中超聯(lián)賽改革邁大步 足協(xié)退出中超公司

中國(guó)足球在過去一天經(jīng)歷了冰火兩重天。昨晚中國(guó)男足在世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽中被菲律賓逼平，而今天中國(guó)足協(xié)宣布要推動(dòng)中超聯(lián)賽改革。

10月16日，中國(guó)足協(xié)召開了職業(yè)聯(lián)盟籌備的情況通報(bào)會(huì)議，中國(guó)足協(xié)秘書長(zhǎng)劉奕透露，中國(guó)足協(xié)未來將會(huì)充分放權(quán)給職業(yè)聯(lián)盟，讓市場(chǎng)來決定頂級(jí)職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展。中國(guó)足協(xié)不再持有中超公司的股份，但會(huì)給予充分的支持和態(tài)度。下一賽季聯(lián)賽的日常運(yùn)營(yíng)，中國(guó)足協(xié)不再參與，聯(lián)盟自己組織管理，中國(guó)足協(xié)僅對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管。

值得注意的是，這是今年8月前上港集團(tuán)董事長(zhǎng)陳戌源擔(dān)任中國(guó)足協(xié)主席后在足球改革方面的重大舉措。中超聯(lián)賽作為中國(guó)足球的頂級(jí)職業(yè)聯(lián)賽一直受到廣泛關(guān)注，而其股權(quán)比例上中國(guó)足協(xié)“一家獨(dú)大”，這也影響了中超聯(lián)賽的職業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)度。

前上市公司老總履新足協(xié)主席

陳戌源今年8月當(dāng)選中國(guó)足協(xié)主席

圖片來源：中國(guó)足協(xié)官網(wǎng)

公開資料顯示，陳戌源現(xiàn)年63歲，長(zhǎng)期在上港集團(tuán)工作，歷任上港集團(tuán)黨委副書記、副總裁兼上海港集裝箱股份有限公司董事長(zhǎng)；上港集團(tuán)黨委副書記、董事、總裁兼上海港集裝箱股份有限公司董事長(zhǎng)；上港集團(tuán)黨委副書記、董事、總裁；上港集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)。

陳戌源介入足球領(lǐng)域是在2012年年末。上港集團(tuán)冠名贊助上海東亞足球俱樂部，2013賽季起以“上海上港隊(duì)”的名義征戰(zhàn)各類賽事。2014年11月18日，上港集團(tuán)完成了對(duì)上海東亞足球俱樂部的整體收購(gòu)，俱樂部同時(shí)更名為“上海上港集團(tuán)足球俱樂部”。上港集團(tuán)足球俱樂部也于2018年捧得中超聯(lián)賽冠軍。

中國(guó)足球協(xié)會(huì)第十一屆會(huì)員大會(huì)第一次會(huì)議2019年8月22日在國(guó)家足球訓(xùn)練基地召開，陳戌源當(dāng)選為新一屆中國(guó)足球協(xié)會(huì)主席。

陳戌源在當(dāng)選足協(xié)主席接受媒體采訪時(shí)表示，其把組建職業(yè)聯(lián)盟作為一項(xiàng)重要工作。“我們目前已經(jīng)成立了籌備工作小組，目標(biāo)是在今年10月份把職業(yè)聯(lián)盟組建起來。明年中超聯(lián)賽就由職業(yè)聯(lián)盟為主來進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。我個(gè)人認(rèn)為，足協(xié)和聯(lián)盟是合作伙伴關(guān)系。職業(yè)聯(lián)盟按照職業(yè)聯(lián)盟的規(guī)則去運(yùn)行。足協(xié)以后扮演好兩個(gè)角色：第一，按照法規(guī)規(guī)則監(jiān)管；第二個(gè)是要服務(wù)好聯(lián)盟，讓聯(lián)盟分管的職業(yè)聯(lián)賽有一個(gè)更加健康的可持續(xù)發(fā)展。”

擬退出中超公司

而陳戌源上任后的“第一把火”就燒到了中超聯(lián)賽上。

中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司系中超聯(lián)賽的運(yùn)營(yíng)主體，成立于2006年，注冊(cè)資本200萬元，法定代表人為中國(guó)足協(xié)前副主席李毓毅。中國(guó)足協(xié)作為大股東持有36%股權(quán)，其余聯(lián)賽俱樂部各持4%股權(quán)。

中超公司持股比例

中超公司成立之初就被詬病中國(guó)足協(xié)一家獨(dú)大?！吨谐菊鲁獭返谒恼掠嘘P(guān)注冊(cè)資本及出資方式規(guī)定，足協(xié)在總注冊(cè)資本200萬元的中超公司中，出資額為72萬元，占36%，而其余的16家中超俱樂部每家只出資8萬元，占4%。

曾有中超俱樂部負(fù)責(zé)人抱怨，俱樂部股份比例越小，發(fā)言權(quán)和決策權(quán)就越少，這種出資比例只能說明足協(xié)想牢牢抓住所有決策權(quán)。

事實(shí)上，在有關(guān)未來中超公司管理權(quán)、決策權(quán)等規(guī)定當(dāng)中，無一不是根據(jù)出資額的比例即股權(quán)比例進(jìn)行“按資排輩”。

第22條規(guī)定，股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)。一般決議必須經(jīng)代表過半數(shù)表決權(quán)的股東通過，有關(guān)增加減少注冊(cè)資本，分立、合并、解散或者變更公司形式以及修改章程的決議，必須經(jīng)過代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

業(yè)內(nèi)人士指出，按這一規(guī)定，只要占36%股份的中國(guó)足協(xié)不同意，那么任何重大決議都將無法實(shí)施。

10月16日，中國(guó)足協(xié)召開了職業(yè)聯(lián)盟籌備的情況通報(bào)會(huì)議，中國(guó)足協(xié)秘書長(zhǎng)劉奕透露，中國(guó)足協(xié)未來將會(huì)充分放權(quán)給職業(yè)聯(lián)盟，讓市場(chǎng)來決定頂級(jí)職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展。而中國(guó)足協(xié)不再持有中超公司的股份，但會(huì)給予充分的支持和態(tài)度。

足協(xié)表示，職業(yè)聯(lián)盟的籌備原則，第一是尊重足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律，第二是職業(yè)化和企業(yè)化。

1、最重要的就是放權(quán)，一個(gè)國(guó)家足球協(xié)會(huì)的工作包羅萬象，我們應(yīng)該充分放權(quán)，充分信任市場(chǎng)，目前為止16家都是非常成功的企業(yè)家，優(yōu)秀的企業(yè)家，一定有足夠的智慧讓聯(lián)賽充滿活力。

2、中國(guó)足協(xié)不再持有，中超聯(lián)盟公司未來的股份，對(duì)聯(lián)盟組建的充分支持的態(tài)度。下一賽季聯(lián)賽的日常運(yùn)營(yíng)，中國(guó)足協(xié)不再參與，聯(lián)盟自己組織管理，中國(guó)足協(xié)僅對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管。

3、聯(lián)盟的改革對(duì)足協(xié)具有推動(dòng)作用。協(xié)會(huì)將全力支持聯(lián)盟有序發(fā)展，從而成為中國(guó)足球發(fā)展最重要的一個(gè)平臺(tái)。

足球改革備受期待

陳戌源能作為系統(tǒng)外人士被足協(xié)及體育總局看中，外界普遍認(rèn)為唯有通過市場(chǎng)化才能推動(dòng)中國(guó)足球改革，而陳戌源恰是合適人選。

據(jù)媒體報(bào)道，過去幾年在中超投資人會(huì)議上，陳戌源提出過不少真知灼見。

他認(rèn)為職業(yè)足球需要請(qǐng)專業(yè)的人做專業(yè)的事，要把專業(yè)人才請(qǐng)到俱樂部；他反對(duì)拜金主義，強(qiáng)調(diào)球員的精神品質(zhì)，為國(guó)家、事業(yè)奉獻(xiàn)的精神；同時(shí)，對(duì)歸化外援的建議他持反對(duì)態(tài)度，認(rèn)為這是急功近利，無益中國(guó)足球長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

過去幾個(gè)賽季，上港集團(tuán)在俱樂部建設(shè)上全面鋪開，除一線隊(duì)實(shí)行主教練負(fù)責(zé)制外，在青訓(xùn)梯隊(duì)以及后勤保障上也不遺余力。正是在陳戌源的大力推動(dòng)下，上港球員武磊在這個(gè)賽季實(shí)現(xiàn)留洋夢(mèng)，出現(xiàn)在歐洲五大聯(lián)賽的球場(chǎng)。陳戌源表示，希望武磊能夠像姚明一樣，不光出國(guó)踢球，還要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的理念，幫助中國(guó)足球提升與發(fā)展。

陳戌源對(duì)足協(xié)在聯(lián)賽中引入VR/AR技術(shù)，以及U23政策的制定都明確表示過支持。“職業(yè)聯(lián)賽的改革，要把各方面相關(guān)利益方融合到最佳狀態(tài)，首先是有助于國(guó)家隊(duì)發(fā)展和成長(zhǎng)，其次要把整個(gè)‘足球大廈‘的每個(gè)樓面都清理好，要兼顧到俱樂部、運(yùn)動(dòng)員的利益，從而在國(guó)家隊(duì)總體戰(zhàn)略上兼顧到各自利益，這樣的政策會(huì)更受歡迎，也有助于在實(shí)踐中取得效果。”

陳戌源對(duì)“歸化球員”的看法曾引起爭(zhēng)議。在中超掀起“歸化熱”的時(shí)候，陳戌源對(duì)外表示并不贊成引入歸化球員，稱“中國(guó)足球不能走捷徑。”

媒體人陳華認(rèn)為，陳戌源講話的大背景是球員歸化沒有明確規(guī)則出臺(tái)的情況下，中超俱樂部出現(xiàn)的“搶跑”亂象。“一旦規(guī)則理順，我想他并不會(huì)反對(duì)歸化球員。”

今年年初，陳戌源在接受采訪時(shí)表露了對(duì)職業(yè)聯(lián)盟改革的一些看法。他認(rèn)為改革應(yīng)該遵循三條原則。“這三條原則，我和足協(xié)總局領(lǐng)導(dǎo)有交談交流，他們也贊同。”

第一，聯(lián)盟運(yùn)作原則。以后要把中超賽事的競(jìng)賽組織交給聯(lián)盟，市場(chǎng)開發(fā)和管理，都是聯(lián)盟說了算。參照歐洲職業(yè)聯(lián)盟的相關(guān)運(yùn)作規(guī)則，職業(yè)聯(lián)賽就是由聯(lián)盟說了算。

第二，法規(guī)規(guī)矩原則。要按照國(guó)際足聯(lián)的規(guī)則去運(yùn)作，要尊重足球發(fā)展規(guī)律。不能自己在國(guó)際足聯(lián)的規(guī)則之外，另起爐灶，再去搞一套規(guī)則。這樣做不可能成功，你還沒有這個(gè)能力，去自己搞一條標(biāo)準(zhǔn)，然后再讓國(guó)際足聯(lián)按照你的標(biāo)準(zhǔn)做。有些離譜的提議多了，比如讓國(guó)家隊(duì)踢中超聯(lián)賽，比如外援進(jìn)球算半個(gè)、本土球員算兩個(gè)，這些都是奇思妙想。

第三，市場(chǎng)化原則。足球俱樂部正常發(fā)展，自我發(fā)展能力，是中國(guó)足球發(fā)展的根本所在。目前大部分中超俱樂部都不具備持續(xù)發(fā)展的能力，都是靠投入解決問題，足球的市場(chǎng)化很不充分，機(jī)制也不健全。中超聯(lián)盟成立和起步后，推動(dòng)職業(yè)化發(fā)展大有作為，可以幫助培育俱樂部形成自我發(fā)展。