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原標(biāo)題:臺灣擬對酒駕加重處罰 酒駕致死的最高刑為死刑

臺灣:遏制酒駕挑戰(zhàn)多

“你為什么要出來害人,喝了酒還開車!”悲痛欲絕的家人、椎心泣血的控訴,都喚不回?zé)o辜?xì)寽绲纳?。今年以來,臺灣多縣市發(fā)生酒駕肇事致人死亡事件,再次引發(fā)社會關(guān)注,要求加強(qiáng)酒駕預(yù)防及處罰的呼聲高漲。臺法務(wù)部門近日提出修法草案,擬對酒駕加重處罰,酒駕致死的最高刑為死刑。臺立法機(jī)構(gòu)也表示,新會期將優(yōu)先針對酒駕相關(guān)法案進(jìn)行審議。

屢禁不止 危害嚴(yán)重

今年2月,一名陳姓男子在臺中酒駕逆行,造成兩人死亡。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),陳姓男子酒駕前科累累。2018年3月時(shí)就因酒駕被吊銷駕照,同年11月又再度無照酒駕上路,撞車后被警方逮捕,依法入獄服刑3個(gè)月。兩次被處罰后又第三度酒駕肇事,造成兩個(gè)家庭無法彌補(bǔ)的傷痛。

當(dāng)下,“酒駕為何屢禁不止”是臺灣社會熱議的話題。據(jù)統(tǒng)計(jì),近3年臺灣因酒駕被依“公共危險(xiǎn)罪”判刑的人數(shù)逐年增加。2018年有5萬多人次酒駕,且近1/3為累犯,每年因酒駕而被要求參加道路安全教育“學(xué)習(xí)班”的人數(shù)約有10萬。臺灣法務(wù)部門負(fù)責(zé)人表示,對于酒駕致死案件“要用最嚴(yán)厲的處罰”,嚴(yán)刑峻法勢在必行。法務(wù)部門目前所提修法草案規(guī)定,對酒駕再犯致人重傷可判刑5至12年,致人死亡刑期更高達(dá)10年以上、無期徒刑,最重可判死刑。

然而,臺灣酒駕屢禁不止是因?yàn)楝F(xiàn)行的酒駕罰則過輕嗎?各界有不一樣的聲音。

資料顯示:因?yàn)椴粩喟l(fā)生的惡性案件,臺灣酒駕罰則已經(jīng)不斷上調(diào)、逐年加重。相關(guān)法律最早見于“道路交通管理處罰條例”,1999年為了加重嚇阻效果,把原本僅屬“行政處罰”的酒駕行為入刑,酒駕將處以1年以下有期徒刑、拘役或3萬元(新臺幣,下同)以下罰金。此后立法機(jī)構(gòu)又多次修法,提高酒駕處罰上限。2013年修法明定酒駕為“駕駛吐氣所含酒精濃度達(dá)每公升0.25毫克”或“血液中酒精濃度達(dá)0.05%以上”,致死處3年以上、10年以下徒刑。同時(shí)規(guī)定5年內(nèi)酒駕3次以上,原則上不得易科罰金。

此后,有民意代表繼續(xù)提案重罰酒駕,將酒駕罰款下限從1.5萬元提高到3萬元,同車乘客可連坐罰6000元到1.2萬元,5年內(nèi)3次以上酒駕累犯重新考領(lǐng)駕照后,車輛則須懸掛特殊車牌。此次修訂于2017年7月初審?fù)ㄟ^,目前仍在立法機(jī)構(gòu)等待最后通過。

如何處罰 爭議不斷

雖然臺灣酒駕罰則“相當(dāng)嚴(yán)苛”,實(shí)際效果卻并不如預(yù)期。據(jù)臺灣媒體報(bào)道, 2017年臺灣酒駕新入監(jiān)人數(shù)是10年前的2.5倍,導(dǎo)致監(jiān)獄人滿為患。

事實(shí)上,因酒駕被判刑6個(gè)月以下者,若非特殊情形(如酒駕3犯、行徑惡劣等),多半會準(zhǔn)予易科罰金,不須入監(jiān)。但酒駕累犯比率逐年攀升,按規(guī)定不得易科罰金,必須入監(jiān)服刑。

此次臺灣法務(wù)部門將酒駕致死比照“故意殺人罪”修法,社會各界也有不同的聲音。有人認(rèn)為,酒駕肇事的刑責(zé)已經(jīng)夠重,問題出在法院判刑太輕,且缺乏對酒精成癮患者的強(qiáng)制措施,反對因?yàn)榕及l(fā)事件修法;有人則擔(dān)心無法佐證酒駕犯有殺人罪的主觀故意,也排除不了過失致死的可能性,模糊立法將增加法院審理的困難度。

公益機(jī)構(gòu)臺灣酒駕防制社會關(guān)懷協(xié)會表示,對修法樂觀其成,但現(xiàn)行法律規(guī)定酒駕致死最重可判十年,五年多來卻沒有任何一宗被判到十年的案例,即便未來修法可判死刑,有沒有法官愿意判死刑還是問題。修法的重點(diǎn)不應(yīng)該在加重刑責(zé),而在不讓酒后駕車,與其等到真的發(fā)生酒駕致人死傷的憾事再從重量刑,不如在當(dāng)下就對酒駕預(yù)備犯進(jìn)行管束。

臺灣相關(guān)部門也意識到,酒駕是社會問題,僅靠“嚴(yán)懲”單一手段無法完全阻遏。除了配合修法加重處罰外,需要結(jié)合社會力量防止酒駕,讓酒后不開車的觀念深植人心。

多管齊下 注重教育

日前,臺灣交管部門開展了一次道路交通安全講習(xí),將76名酒駕者召集到悼念廳上課,希望通過生命教育遏制酒駕。這是臺灣交管部門近年來探索的道路交通安全教育方式之一,該部門未來除增加道路交通安全講習(xí)時(shí)數(shù)、增加生命教育、實(shí)地參訪等內(nèi)容。

如何有效遏制酒駕?各界人士紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。臺灣某警察大學(xué)教授蔡中志認(rèn)為,應(yīng)通過“三不原則”預(yù)防酒駕。即通過嚴(yán)刑峻法,讓民眾不敢酒駕;完善大眾運(yùn)輸、酒后代駕等措施,使醉酒者不必酒駕;借由酒駕檢舉獎(jiǎng)金等形式,讓社會大眾共同監(jiān)督,讓酒駕者無所遁形而不能酒駕。

臺灣酒駕防制社會關(guān)懷協(xié)會倡導(dǎo)預(yù)防、宣導(dǎo)、關(guān)懷,竭盡所能形塑酒后不開車的社會風(fēng)氣。對于做出不良示范的明星名人,酒駕防制社會關(guān)懷協(xié)會不遺余力將之示眾。在協(xié)會的網(wǎng)頁上,清楚地列明了臺灣各派政治力量涉酒駕者的詳細(xì)資料和參選結(jié)果,以警世人。協(xié)會秘書長林美娜還建議,臺灣應(yīng)該對酒精的取得進(jìn)行更嚴(yán)格的管理,包括酒類營銷廣告及代言活動(dòng),要有更嚴(yán)格的規(guī)范。制訂預(yù)防酒駕措施時(shí),在這方面應(yīng)特別著力。(記者 王 堯 王 平)

責(zé)任編輯:唐秀敏

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