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中新網5月24日電 據美國僑報網報道,當地時間22日,美國哥倫比亞特區(qū)地方法院對于“國家利益征兵計劃”(MAVNI)狀告國土安全局等部門一案,做出初步判決,認為國土安全局及下屬代理機構移民局,需等待MAVNI移民新兵通過國防部的“背景調查要求”,才入籍的歸化操作,不合法。華裔MAVNI新兵看到法院意見文書及法庭令后,非常高興,有望徹底走出“懸掛身份”的困境。

美移民新兵身份懸掛案 法院初判背景調查不合法

資料圖片:當地時間2018年11月27日,美國軍方為未被送去訓練的華裔和韓裔申請者舉辦說明會,表示會盡快處理他們的案例。(圖片來源:美國《世界日報》記者 張越 攝)

從“暫無定論”到“有希望了”

2019年3月20日,MAVNI移民新兵“身份懸掛”案在聯邦法院——美國哥倫比亞特區(qū)地方法院第23A法庭內進入庭審階段。當日,法官胡維爾(Ellen S。 Huvelle)在聽取雙方證詞后,并未對移民新兵入籍、被解雇的士兵們還能擁有怎樣的權益等起訴做出判決,而是要求提供更多資料。

5月22日,法庭發(fā)出意見備忘錄及裁定,部分認定原告(MAVNI移民新兵)的訴訟,認為在MAVNI移民新兵入籍程序中,移民局要通過國防部的“背景調查要求”,才給新兵辦理入籍歸化的操作,不合法。

此前,3月20日的“暫無定論”,令華裔MAVNI新兵感到十分失落。之后,他們積極總結法庭情況,并按照法官要求,進一步準備資料。當看到最新出爐的法庭判決后,他們非常高興,覺得“有希望了”,身份問題有望得到圓滿解決。

MAVNI新兵一案,系一批移民新兵在簽約MAVNI入伍后,在辦理入籍手續(xù)進程中,又突然被要求進行新的“背景調查”,一批新兵由此遭到解雇,陷入困境。其中,華裔MAVNI新兵占比較大。兩年前,弗里德弗蘭克國際律師事務所代表一批MAVNI移民新兵,指控有關部門在運作程序中違法,如國土安全局代理機構移民局不依法執(zhí)行辦理移民士兵入籍程序,卻受國防部“左右”,停止手續(xù)辦理等。

美移民新兵身份懸掛案 法院初判背景調查不合法

參加MAVNI的江仁開,莫名被除役。他手拿軍證,百般無奈。(圖片來源:美國《世界日報》記者 李榮 攝)

當地時間5月22日晚,據華裔MAVNI新兵表示,他們初步贏得MAVNI移民新兵“身份懸掛”案。法官胡維爾(Ellen S。 Huvelle)已經簽署了初步的判決,認為移民局的一些做法不合法。

長達40頁的法庭意見備忘錄回顧了美國國防部(DOD)、美國國土安全局(DHS)以及美國移民局(USCIS)在MAVNI項目中的幾次基于“國家安全”考慮的階段性政策調整,最終裁定“軍隊服務適用性決定”(MSSD)不合法,不適用于移民局作為MAVNI新兵是否可以入籍的政策指引,不得在辦理MAVNI歸化入籍的過程中采用。

“軍隊服務適用性決定”害慘移民新兵

據華裔MAVNI新兵介紹,這個所謂的“軍隊服務適用性決定”“害慘”了移民新兵。按照早先程序,若簽約MAVNI,并通過相關調查,簽約120天內,可進入入伍前的正式訓練,同時遞交表格,申請入籍。按照此政策、程序,MAVNI先后招募約1萬名移民新兵。

然而,2002年開始,美國國防部認為MAVNI新兵需要更加嚴格的審查,于是陸續(xù)出臺一些備忘錄,已經簽約但尚未正式進入入伍前訓練的新兵,需接受幾個新的嚴格調查,根據調查情況,簽約者先是被確定是否可得到“軍隊服務適用性”(MSSR)推薦,之后,再被最終確定是否適合在軍隊服務,即通過“軍隊服務適用性決定”(MSSD)。

然而,根據在3月20日的庭審以及對資料的審核中,法庭發(fā)現,雖然國防部對于新兵的MSSD要求,與移民局對于是否可以入籍的標準、政策,有顯著的不同,而且無論是移民局還是國防部都認可兩者的不同。但是,在辦理MAVNI新兵入籍的程序中,移民局首先是等待MSSD結果出來,才開始辦理新兵入籍,其次,直接根據MSSD結果,來決定新兵是否可以入籍。

“需要等待很久,才能最終知道MSSD結果,在等待的過程中,身份早過期”;“審核后,等待MSSD,我們華裔經常會因為各種‘奇怪’的原因被解雇,被解雇的比例特別高。而因MSSD被解雇,和移民局入籍標準本來并不沖突”……MSSD被聯邦法庭裁定為不合法,意味著目前剩下的約500多名“身份懸掛”MAVNI新兵的入籍問題,有望得到圓滿解決。

華裔新兵:今天我們贏了!

“我們贏了。今天也收到移民局的郵件,通知我們,說他們已經知道法庭裁定,需要等待執(zhí)行法庭令的具體辦法出臺。”一位華裔MAVNI新兵說,“我之前已經被解雇,后來又被通知等待消息,反反復復……這次,是我們贏了!就是等待得太久太久了,中間又經歷過幾場‘空歡喜’,現在都‘理智’了。”

2017年,一批MAVNI移民新兵通過律師事務所起訴國土安全局、移民局、國防部以及國土安全部部長、移民局局長和國防部長,相關訴訟共3個,涉及約2000多名MAVNI移民新兵,焦點在于簽約MAVNI的士兵們成為有關部門政策改動的受害者,過程被延長、被無故解約等,最終導致“身份懸掛”,不知何去何從。在訴訟進程中,截至2019年5月,約有500名新兵的問題尚未得到解決,依然留在訴訟案件中。

責任編輯:唐秀敏

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