福建出臺(tái)十四條工作意見(jiàn)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近日，人民銀行福州中心支行牽頭福建省地方金融監(jiān)管局、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局、外匯局福建省分局等四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于金融支持福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），出臺(tái)六方面、十四條工作意見(jiàn)，通過(guò)凝聚金融資源，夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展根基，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

據(jù)悉，在加大對(duì)制造業(yè)領(lǐng)域的信貸支持力度方面，《意見(jiàn)》要求“十四五”期間各金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造業(yè)信貸資金投放規(guī)模，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速，著力加大對(duì)制造業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造升級(jí)中長(zhǎng)期信貸支持；積極為符合條件的制造業(yè)企業(yè)提供無(wú)還本續(xù)貸、隨借隨還等金融產(chǎn)品，提升用信便利度，降低制造業(yè)企業(yè)綜合融資成本。

《意見(jiàn)》明確要求健全完善支持制造業(yè)發(fā)展的多元化金融組織體系。支持銀行機(jī)構(gòu)完善服務(wù)制造業(yè)組織架構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的金融機(jī)構(gòu)探索建立先進(jìn)制造業(yè)融資事業(yè)部，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)以及有轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化支持；推動(dòng)加快制造業(yè)領(lǐng)域融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展，積極支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)和制造業(yè)企業(yè)在制造業(yè)集聚地區(qū)聯(lián)合設(shè)立金融（融資）租賃公司，大力發(fā)展直接租賃、售后回租等業(yè)務(wù)，探索創(chuàng)新融資租賃服務(wù)。

為進(jìn)一步拓寬制造業(yè)企業(yè)融資渠道，《意見(jiàn)》支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)行債券，拓寬融資渠道，降低融資成本，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)債券產(chǎn)品多樣化建設(shè)，推動(dòng)間接融資與直接融資并重，提升金融服務(wù)制造業(yè)企業(yè)的質(zhì)效?！兑庖?jiàn)》鼓勵(lì)拓寬制造業(yè)企業(yè)股權(quán)融資方式，支持優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)利用資本市場(chǎng)全面注冊(cè)制改革機(jī)遇發(fā)展壯大。

《意見(jiàn)》要求，積極開(kāi)展制造業(yè)信貸領(lǐng)域金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，整合產(chǎn)業(yè)鏈物流、信息流、資金流等信息，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)、政府部門(mén)、第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等各方加強(qiáng)信息共享。推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)模式創(chuàng)新，支持金融服務(wù)在科技創(chuàng)新型企業(yè)生命周期中前移。提升跨境貿(mào)易投資便利化，優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)“走出去”金融服務(wù)；加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)外匯衍生產(chǎn)品供給，降低制造業(yè)企業(yè)外匯套保成本。

針對(duì)優(yōu)化支持制造業(yè)發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境，《意見(jiàn)》提出兩方面優(yōu)化措施。在發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能方面，積極開(kāi)展貸款保證保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)、專(zhuān)利保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，持續(xù)推進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)和新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，支持有條件的保險(xiǎn)公司完善“政府+銀行+保險(xiǎn)”融資合作模式，發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)。進(jìn)一步完善費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制，簡(jiǎn)化承保手續(xù)，提高保險(xiǎn)理賠效率。在加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)防控方面，加大制造業(yè)不良貸款處置力度，加速風(fēng)險(xiǎn)出清，盤(pán)活信貸資源。

此外，《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)金融支持制造業(yè)工作保障。通過(guò)強(qiáng)化貨幣信貸政策支持，優(yōu)化貨幣政策工具組合，引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)；推動(dòng)優(yōu)化外部環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一的“企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)”，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)園區(qū)企業(yè)金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好外部條件；改進(jìn)考核激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)內(nèi)部資金價(jià)格引導(dǎo)，加大正向激勵(lì)力度，將更多信貸資源向先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新等制造業(yè)企業(yè)配置。（傅心婕）