去年6959名未成年犯罪嫌疑人被附條件不起訴

最高人民檢察院第九檢察廳廳長(zhǎng)史衛(wèi)忠11日透露，2018年，全國(guó)共對(duì)未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴6959人，比附條件不起訴制度開(kāi)始適用的2013年上升了一倍。

圖為最高人民檢察院的資料圖。 中新社記者 李慧思 攝

4月11日，最高檢、團(tuán)中央召開(kāi)未成年人檢察社會(huì)支持體系建設(shè)試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)與團(tuán)組織推動(dòng)未檢社會(huì)支持體系建設(shè)的有關(guān)情況，介紹試點(diǎn)工作安排和下一步工作打算，發(fā)布典型案(事)例，并回答記者提問(wèn)。

史衛(wèi)忠表示，未成年人檢察社會(huì)支持體系建設(shè)有力促進(jìn)未成年人檢察工作質(zhì)量和水平的提升。

一是對(duì)罪錯(cuò)未成年人幫教工作更加精準(zhǔn)有效。北京等地方借助專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，對(duì)罪錯(cuò)未成年人社會(huì)調(diào)查實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。司法社工的介入，推動(dòng)幫教考察工作更加到位有效，為更多未成年犯罪嫌疑人適用附條件不起訴創(chuàng)造了條件。

2018年，全國(guó)共對(duì)未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴6959人，比附條件不起訴制度開(kāi)始適用的2013年上升了一倍。借助專業(yè)力量，一些地方檢察機(jī)關(guān)引入人格甄別和心理干預(yù)制度，實(shí)施有針對(duì)性的個(gè)性化科學(xué)化幫教方案，四川、浙江、上海等地還建立強(qiáng)制性親職教育制度，促進(jìn)監(jiān)護(hù)人提高監(jiān)護(hù)能力，充分發(fā)揮家庭應(yīng)有的教育矯正作用。

二是對(duì)未成年被害人的保護(hù)救助更加及時(shí)有效。最高檢專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人國(guó)家司法救助工作的意見(jiàn)》，要求對(duì)未成年被害人進(jìn)行多元化綜合救助。近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)為數(shù)萬(wàn)名未成年被害人提供司法救助、心理干預(yù)、司法援助等救助措施。

山東、云南等地檢察機(jī)關(guān)為一些受到嚴(yán)重侵害的未成年人制訂實(shí)施了長(zhǎng)達(dá)五年的心理康復(fù)計(jì)劃。應(yīng)湖北檢察機(jī)關(guān)的委托，廣東深圳檢察機(jī)關(guān)對(duì)兩名外來(lái)未成年被害人提供了心理疏導(dǎo)、入學(xué)和技能培訓(xùn)等一系列救助。這些都離不開(kāi)社會(huì)力量的參與和支持。

浙江、上海、河南等地檢察機(jī)關(guān)還推動(dòng)建立被害人需求轉(zhuǎn)介機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)被害人需要，通過(guò)工作平臺(tái)及時(shí)鏈接社工、醫(yī)療、心理干預(yù)、教育、就業(yè)等有關(guān)社會(huì)資源介入，為被害人提供救助，進(jìn)一步提高了未成年被害人保護(hù)救助的及時(shí)性、有效性。

三是推動(dòng)了權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防工作。山東省德州市武城縣檢察院打造的未成年人檢察監(jiān)督信息平臺(tái)在德州全市推廣，目前已經(jīng)有701個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參與，信息員隊(duì)伍達(dá)4萬(wàn)余人。河南新鄉(xiāng)市檢察院牽頭聯(lián)合13家單位，建立“小荷青少年維權(quán)中心”，構(gòu)建起司法機(jī)關(guān)、職能部門(mén)、社會(huì)組織及公益組織規(guī)范有序、共同參與的全面、全程、全方位的未檢工作模式。

湖北、浙江杭州、福建漳州等地依托社會(huì)力量探索建立了侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度、安全困境兒童信息員制度，對(duì)于破解侵害未成年人發(fā)現(xiàn)難、預(yù)防難的問(wèn)題，發(fā)揮了積極作用。重慶“莎姐”志愿隊(duì)成員在接受培訓(xùn)后還積極開(kāi)展未成年人法治宣傳和自護(hù)教育工作。

上海市預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組、市檢察院、團(tuán)市委等部門(mén)共同制定了《上海市進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)青少年事務(wù)社工參與未成年人司法保護(hù)工作進(jìn)行規(guī)范，逐漸形成了司法機(jī)關(guān)與社會(huì)力量協(xié)作開(kāi)展一般犯罪預(yù)防的工作機(jī)制。