中國紀(jì)檢監(jiān)察報：斬斷“黑中介”背后的腐敗鏈條

“正常辦理手續(xù)得十多天，如果找代辦公司辦理2天就可辦完。”面對前來申請注冊公司的外來投資者孫某，黑龍江省伊春市工商局駐市行政服務(wù)和公共資源交易中心窗口工作人員楊林一開始就“設(shè)局”“下套”，先找“借口”，再介紹中介公司經(jīng)理朱某專項負(fù)責(zé)“代辦收費”，從中非法牟利。最終，楊林受到留黨察看一年和行政撤職處分，并被調(diào)離崗位，收繳違紀(jì)所得。

常言道，哪里有需求，哪里就有市場?，F(xiàn)實中，由于某些別有用心者“使絆子”，本應(yīng)貼民心、辦實事的“窗口”，變成了群眾眼中難以逾越的“隘口”，“黑中介”反而成為他們無奈之下“闖關(guān)”的“敲門磚”。分析典型案例不難發(fā)現(xiàn)，“黑中介”之所以有恃無恐、肆意妄為，少不了像楊林一樣濫用權(quán)力的幕后黑手。

例如，財政部企業(yè)司綜合處原處長陳柱兵利用手中掌握的專項資金劃撥審批權(quán)，通過“職業(yè)掮客”牽線搭橋，為“連上線”的企業(yè)申請專項資金“行方便”，并從中收取好處費。湖南省汝城縣委原常委、縣政府原常務(wù)副縣長陳向華在位時“一手官印，一手算盤”，他私自篡改項目招投標(biāo)形式，每次都將項目“內(nèi)定”給同一家公司，再由其轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)借給下家，從中大肆牟利，而為陳向華提供“中介服務(wù)”的，正是他與生意人周某合伙成立的“自家公司”。這些黨員干部與“黑中介”勾結(jié)攫取“黑心錢”，損害群眾利益，破壞營商環(huán)境，其背后的腐敗鏈條必須堅決斬斷。

“黑中介”是表，權(quán)力尋租是里。因此，鏟除“黑中介”，不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，哪兒查哪兒了，必須深挖“病灶”、鏟除“病根”。權(quán)力尋租之所以能夠存在，根子上還是權(quán)力運行失范。這就需要從體制機(jī)制上查漏補(bǔ)缺，扎緊制度籠子，規(guī)范權(quán)力運行，堵住權(quán)力尋租的“口子”。皮之不存，毛將焉附？沒有權(quán)力尋租，“黑中介”就沒有存在的空間，腐敗鏈條自然也就不攻自破了。

對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，盯緊“黑中介”背后的人和事，也是查處腐敗問題的突破口和切入點，一旦發(fā)現(xiàn)問題線索，就要順藤摸瓜，揪出那些妄圖通過中介、掮客將手中權(quán)力變現(xiàn)的不法之徒，讓幕后黑手原形畢露。