杭州富陽(yáng)警方對(duì)“金錢豹外逃事件”立案調(diào)查 5人被采取刑事強(qiáng)制措施

來源：富陽(yáng)發(fā)布

杭州市公安局富陽(yáng)區(qū)分局依法對(duì)杭州野生動(dòng)物世界有限公司相關(guān)人員因“金錢豹外逃事件”涉嫌犯罪立案調(diào)查，5月10日，依法對(duì)公司法定代表人、總經(jīng)理張德全等五人采取刑事強(qiáng)制措施?，F(xiàn)案件正在進(jìn)一步調(diào)查之中。

此前報(bào)道：

被捕金錢豹現(xiàn)狀如何？園方丟了豹還“瞞豹”，如何追責(zé)？

近日，浙江杭州野生動(dòng)物世界三只金錢豹外逃事件備受關(guān)注。目前，兩只金錢豹已被捕獲，還有一只在逃。在這起事件中，人們擔(dān)心金錢豹走失的同時(shí)，也紛紛質(zhì)疑杭州野生動(dòng)物世界的“瞞豹”行為。對(duì)此，園方該承擔(dān)什么責(zé)任？

目前已捕獲兩只金錢豹

其中一只消瘦很多

5月8日晚，記者在杭州野生動(dòng)物世界檢疫隔離場(chǎng)，看到了已經(jīng)被找回的兩只金錢豹。

據(jù)獸醫(yī)介紹，第二只被找到的金錢豹比之前消瘦了很多。

杭州野生動(dòng)物世界獸醫(yī) 鄒建強(qiáng)：現(xiàn)在看它是餓了很久，肚子、體型跟我們之前飼養(yǎng)的差距很大。進(jìn)食、運(yùn)動(dòng)都正常。

目前，還有一只金錢豹在逃，正在緊急搜尋中。

金錢豹外逃路線仍不確定

此前，富陽(yáng)區(qū)政府已責(zé)令杭州野生動(dòng)物世界關(guān)閉園區(qū)，迅速排查動(dòng)物外逃原因，并對(duì)野生動(dòng)物世界主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了控制。據(jù)記者了解，金錢豹所在區(qū)域距離園區(qū)大門很近，但它們是不是從大門跑出去的，仍不能確定。

相比金錢豹何時(shí)全部歸籠，這起“瞞豹”事件暴露出的管理漏洞更值得我們追問和深思。

追問一：猛獸出逃

園區(qū)應(yīng)該啟動(dòng)怎樣的快速處理機(jī)制？

金錢豹屬于中型猛獸，對(duì)于此類猛獸外逃，園區(qū)應(yīng)該啟動(dòng)怎樣的快速處理機(jī)制？

園區(qū)工作人員告訴記者，如果園內(nèi)出現(xiàn)猛獸外逃的情況，必須馬上啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取疏散游客、關(guān)閉園區(qū)、向上級(jí)主管部門匯報(bào)、搜索捕捉外逃動(dòng)物等舉措。如果情況嚴(yán)重，園方還應(yīng)及時(shí)向警方、政府部門匯報(bào)情況，提醒公眾注意安全。

追問二：如果外逃的猛獸出現(xiàn)了傷人情況

應(yīng)該怎樣劃定責(zé)任？

根據(jù)《民法典》規(guī)定：動(dòng)物園的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明盡到管理職責(zé)的，不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

對(duì)此，有律師認(rèn)為，園方作為飼養(yǎng)人和管理人，其未能有效監(jiān)管導(dǎo)致猛獸外逃后傷人的行為，存在法律上的因果關(guān)系，需要承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。如果導(dǎo)致重傷、死亡等嚴(yán)重后果的，園方還可能涉嫌過失致人死亡罪或以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。除此之外，動(dòng)物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由動(dòng)物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

追問三：園區(qū)瞞報(bào)需要承擔(dān)何種法律責(zé)任？

5月8日，杭州野生動(dòng)物世界發(fā)布了致歉聲明，承認(rèn)瞞報(bào)。但是，顯然這個(gè)事情不是道歉就能完事的。蓄意瞞報(bào)需要承擔(dān)什么責(zé)任？

刑法中規(guī)定，在安全事故發(fā)生后負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

此外，在《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全法》中也有類似的表述，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

法律專家岳屾山表示，不報(bào)或瞞報(bào)，必須要給予嚴(yán)懲，這種行為其實(shí)比豹子脫逃更加危險(xiǎn)。如果及時(shí)報(bào)告，搜索范圍和搜索難度會(huì)降低很多，豹子發(fā)生危險(xiǎn)或者傷及公眾的危險(xiǎn)性也會(huì)相應(yīng)下降。

央視評(píng)：既要關(guān)好動(dòng)物園的籠子

更要扎緊管理的籠子

丟了豹子還“瞞豹”，杭州野生動(dòng)物世界丟了的不僅是豹子，更有自己應(yīng)盡的本分。近年來，各地動(dòng)物園安全事故時(shí)有發(fā)生，我們要提示有關(guān)部門：既要關(guān)好動(dòng)物園的籠子，更要扎緊管理的籠子。

在近日播出的《主播說聯(lián)播》中也提到，提升相關(guān)的應(yīng)急管理能力要成為這些動(dòng)物園或自然保護(hù)區(qū)的標(biāo)配。只有具備相對(duì)完備的預(yù)案、及時(shí)應(yīng)變的能力和科學(xué)高效的常態(tài)化管理制度，才能做到既保護(hù)野生動(dòng)物，也保障周邊居民人身安全。這并不容易做到，但值得我們盡最大的努力去做。（來源：央視新聞）

第三只金錢豹仍未尋獲 杭州市委書記赴現(xiàn)場(chǎng)督察指導(dǎo)

周江勇督察指導(dǎo)金錢豹外逃處置工作：繼續(xù)全力做好搜捕和安全防范工作確保人民生命安全

5月9日下午和晚上，省委常委、市委書記周江勇赴富陽(yáng)區(qū)杭州野生動(dòng)物世界、西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道何家村，就金錢豹外逃處置工作進(jìn)行督察指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)聽取工作匯報(bào)，查看杭州野生動(dòng)物世界整改情況。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記袁家軍、省長(zhǎng)鄭柵潔重要批示精神，繼續(xù)全力搜尋抓捕逃逸金錢豹，做好相關(guān)安全防范工作，確保人民生命安全。戚哮虎、金志、朱建明、王宏參加。

杭州野生動(dòng)物世界發(fā)生圈養(yǎng)低齡金錢豹逃逸事件后，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出重要批示。市、區(qū)兩級(jí)成立工作專班入駐現(xiàn)場(chǎng)辦公，部署開展應(yīng)急處置工作。連日來，組織公安、民兵、村（社區(qū)）干部群眾等4000余人次，對(duì)金錢豹出現(xiàn)地周邊區(qū)域做好巡邏巡防工作。調(diào)集特警、護(hù)林員、專業(yè)救援隊(duì)、動(dòng)物園工作人員等270余人次，熱成像無人機(jī)70余架次，獵犬（搜救犬）37條，對(duì)可能出現(xiàn)的區(qū)域展開拉網(wǎng)式排查。落實(shí)專人把守各個(gè)進(jìn)山入口，及時(shí)勸返進(jìn)山群眾和上山游客。截至目前，3只逃逸金錢豹已有2只捕獲，現(xiàn)健康狀況良好。對(duì)剩余1只逃逸金錢豹，正在圍繞專家分析判斷的區(qū)域展開全力搜尋。同時(shí)，第一時(shí)間責(zé)令杭州野生動(dòng)物世界進(jìn)行停業(yè)整頓、控制主要負(fù)責(zé)人、偵查分析原因。

周江勇看望了奮戰(zhàn)在搜捕第一線的工作人員，向他們的辛苦付出表示慰問和感謝，指出要在保證自身安全的前提下，按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一部署和調(diào)度，繼續(xù)加大搜尋力度，克服困難、連續(xù)作戰(zhàn)、再接再厲，爭(zhēng)取圓滿完成此次搜捕任務(wù)。

周江勇指出，要繼續(xù)全力以赴開展搜捕工作。根據(jù)圈養(yǎng)低齡金錢豹習(xí)性，科學(xué)評(píng)估活動(dòng)范圍，制定完善排查、誘捕方案，組織各方面力量特別是發(fā)揮好專家、特警、森警和社會(huì)搜救組織等專業(yè)力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)模式，充分利用直升機(jī)、無人機(jī)、紅外線探頭等技術(shù)裝備和手段，開展拉網(wǎng)式排查，確保盡早捕獲逃逸金錢豹；切實(shí)做好安全防范工作，確保搜捕人員和重點(diǎn)區(qū)塊居民人身安全。

周江勇強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓好整改工作，全面徹底排查杭州野生動(dòng)物世界金錢豹逃逸原因，立即梳理整改安全隱患，嚴(yán)肅依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決防止再次發(fā)生類似事件；充分運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)物活動(dòng)狀態(tài)，提升精細(xì)化管理能力；完善園區(qū)內(nèi)部管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)在園動(dòng)物安全管理的“硬約束”。市、區(qū)宣傳部門要主動(dòng)正面發(fā)聲、加強(qiáng)引導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布工作進(jìn)展情況，積極回應(yīng)市民關(guān)切，確保人心穩(wěn)定、社會(huì)安定。（來源：杭州發(fā)布）