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7月29日,省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽取省衛(wèi)生健康委關(guān)于《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案)》的說明并分組審議修訂草案。

據(jù)介紹,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策以來,我省人口生育率略有回升,但人口總量持續(xù)走低,有必要修訂《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》,確保更加符合遼寧人口省情,積極助力人口均衡發(fā)展。省人大常委會(huì)將修訂該條例列入2019年重點(diǎn)立法項(xiàng)目之一。

條例草案在構(gòu)建生育兩孩家庭支持政策方面規(guī)定,省、市、縣政府應(yīng)當(dāng)完善生育家庭教育、社會(huì)保障、住房等政策,推動(dòng)落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,減輕生育兩孩家庭負(fù)擔(dān);結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)生育兩孩家庭予以支持,并對(duì)其入托、入學(xué)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

減輕二孩家庭負(fù)擔(dān)

擬對(duì)入托入學(xué)給予補(bǔ)貼

修訂草案提出,減輕生育二孩家庭負(fù)擔(dān),結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)生育二孩家庭予以支持,并對(duì)其入托、入學(xué)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立生育支持、幼兒養(yǎng)育等配套政策,合理規(guī)劃配置兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會(huì)保障等資源,滿足新增人口的公共服務(wù)需求。鼓勵(lì)社區(qū)開展幼兒園照護(hù)志愿服務(wù),發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),加快培養(yǎng)月嫂和育兒嫂,推動(dòng)政府、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭形成嬰幼兒照護(hù)合力。

修訂草案提出,婦女懷孕、生育和哺乳期間享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助。鼓勵(lì)企業(yè)為孕期和哺乳期婦女提供靈活工作時(shí)間及必要的便利條件。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)創(chuàng)造便利條件,積極支持婦女生育后重返工作崗位。

再婚夫妻婚前婚后各一娃

可再生一胎

提倡一對(duì)夫婦生育兩個(gè)子女。對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)子女的不實(shí)行審批,實(shí)行免費(fèi)登記服務(wù),由家庭自主安排生育。

再婚(不含復(fù)婚)夫妻婚前共計(jì)生育(含依法收養(yǎng))一個(gè)子女,婚后又生育一個(gè)子女的,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一胎。再婚夫妻婚前共計(jì)生育兩個(gè)以上子女,婚后未共同生育子女的,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一胎。夫妻生育兩個(gè)子女,有一個(gè)以上子女經(jīng)鑒定為非遺傳性殘疾的病殘兒時(shí),經(jīng)批準(zhǔn)可再生育一胎。

在婚假方面,除享受國(guó)家規(guī)定的婚假外,增加婚假7日;符合本條例規(guī)定生育的夫妻,除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假60日,配偶享有護(hù)理假15日。休假期間工資照發(fā),福利待遇不變。參加生育保險(xiǎn)的職工依法享受生育保險(xiǎn)待遇。

降低標(biāo)準(zhǔn)

超生交0.3倍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

已取得獨(dú)生子女父母光榮證的城鎮(zhèn)居民,至子女18周歲止,每月發(fā)給獨(dú)生子女不低于10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。職工退休后,由其所在單位每月發(fā)給10元或者一次性發(fā)給2000元補(bǔ)助費(fèi);無工作單位人員男滿60周歲、女滿55周歲后,按照有單位人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)。獨(dú)生子女死亡或者傷殘等級(jí)為三級(jí)以上且取得殘疾證,不再生育或者收養(yǎng)子女的,屬于企業(yè)職工的,退休后由其所在單位一次性發(fā)給不低于3000元補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)獨(dú)生子女死亡或者傷殘的無法再生育的家庭,政府給予幫扶和救助。

降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),修訂草案規(guī)定,違反本條例規(guī)定生育的,每多生育一個(gè)子女,按照子女出生上一年度本市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入或者縣農(nóng)村常住居民人均純收入的0.3倍,對(duì)男女雙方分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

責(zé)任編輯:陳錦娜

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