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10月23日下午,記者得到消息,“改革先鋒”、義烏小商品市場(chǎng)的催生培育者謝高華去世。

謝高華,男,漢族,中共黨員,1931年11月生,浙江衢州人,浙江省原義烏縣委書記,衢州市人大常委會(huì)原副主任。上世紀(jì)八十年代,他在義烏縣(現(xiàn)義烏市)任縣委書記,他打破條條框框,以敢于改革創(chuàng)新的勇氣和擔(dān)當(dāng),毅然拍板給路邊攤市場(chǎng)“開(kāi)綠燈”,首創(chuàng)“興商建縣”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,催生了義烏這一全球最大的小商品市場(chǎng)。

2018年12月,在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上,謝高華被中共中央、國(guó)務(wù)院授予改革先鋒稱號(hào);今年,在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年之際,被評(píng)為全國(guó)300名“最美奮斗者”之一。

拍板開(kāi)放義烏小商品市場(chǎng)

天目新聞?dòng)浾咴?018年采訪了謝高華,這一年是改革開(kāi)放40周年。他對(duì)記者回憶了開(kāi)放義烏小商品市場(chǎng)的經(jīng)過(guò)。

1982年8月25日,由義烏縣政府、稠城鎮(zhèn)、義烏縣工商局城陽(yáng)工商所3級(jí)部門成立的“稠城鎮(zhèn)整頓市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組”下發(fā)了“一號(hào)通告”,宣布將于當(dāng)年9月5日起,正式開(kāi)放“小商品市場(chǎng)”,一個(gè)在稠城鎮(zhèn)湖清門,另一個(gè)在廿三里鎮(zhèn)。義烏第一代小商品市場(chǎng)由此誕生。

政府公開(kāi)認(rèn)可的市場(chǎng),這是全國(guó)第一個(gè)。根據(jù)此前的官方條文,搞小商品市場(chǎng)至少違反了3項(xiàng)禁令:農(nóng)民不能棄農(nóng)經(jīng)商、集市貿(mào)易不能經(jīng)銷工業(yè)品、個(gè)體不能批發(fā)銷售。

“睜一只眼,閉一只眼。”拍板開(kāi)放市場(chǎng)的,正是謝高華。

1982年4月,51歲的謝高華調(diào)任義烏縣委書記。他對(duì)義烏的第一印象是窮。“兩條馬路七盞燈,一個(gè)喇叭響全城。”

“十一屆三中全會(huì)把階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但在當(dāng)時(shí)開(kāi)放市場(chǎng)要冒極大的風(fēng)險(xiǎn),干部怕犯方向錯(cuò)誤。”謝高華對(duì)記者說(shuō)。

今年79歲的馮愛(ài)倩是當(dāng)年眾多商戶中的一員,也是義烏小商品市場(chǎng)發(fā)展的見(jiàn)證者和親歷者。時(shí)至今日,義烏當(dāng)?shù)剡€流傳著,正是30多年前她和謝高華的一次爭(zhēng)吵,吵出了小商品市場(chǎng)的雛形。

從那以后,謝高華和縣委班子用了四五個(gè)月的時(shí)間,對(duì)義烏進(jìn)行調(diào)查研究。

“為什么‘雞毛換糖’的歷史延綿這么長(zhǎng)?義烏人太苦了,老百姓要生存?。∈袌?chǎng)一定要辦,如果要處理我,我就烏紗帽不要,回家賣紅薯!”謝高華曾對(duì)記者表示。

實(shí)施稅改 制定“興商建縣”

往后發(fā)生的一切便十分明朗,義烏小商品市場(chǎng)在禁忌中摸索著前行,經(jīng)歷了第一代、第二代、第三代……

同年11月,義烏縣政府發(fā)出《通告》:允許農(nóng)民經(jīng)商,允許從事長(zhǎng)途販運(yùn),允許開(kāi)放城鄉(xiāng)市場(chǎng),允許多渠道競(jìng)爭(zhēng)。

1984年底,義烏縣委縣政府率先在全國(guó)制定了“興商建縣”的戰(zhàn)略,確定商業(yè)為義烏縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支柱產(chǎn)業(yè)。

問(wèn)題也隨之而來(lái)。義烏小商品市場(chǎng)的稅收實(shí)行的是八級(jí)累進(jìn)制,經(jīng)營(yíng)得越好,稅收越高。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研后,謝高華決定支持稅務(wù)部門進(jìn)行稅改,實(shí)行定額計(jì)稅,也就是每個(gè)攤位實(shí)行固定稅額,目標(biāo)額度之外不再計(jì)稅。

這一項(xiàng)舉措,極大地調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)厣虘舻姆e極性,也使義烏小商品市場(chǎng)區(qū)別于其他地方的市場(chǎng)。更有人認(rèn)為,減稅使得萬(wàn)商云集,成就了今天的義烏國(guó)際性小商品集散中心。

1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)召開(kāi),作出了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,提出“發(fā)展有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,這給義烏小商品市場(chǎng)帶來(lái)了喜訊。同年12月6日,第二代義烏小商品市場(chǎng)——新馬路市場(chǎng)建成,正式更名為義烏小商品市場(chǎng)。不久,謝高華被調(diào)離義烏,他在義烏工作了兩年零八個(gè)月的時(shí)間。

1992年,義烏小商品市場(chǎng)誕生十周年。這一年2月28日,國(guó)務(wù)院舉行全國(guó)十大市場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),宣布1991年義烏小商品市場(chǎng)年成交額10.25億元,排名全國(guó)十大市場(chǎng)榜首。此后,義烏小商品市場(chǎng)年成交額連續(xù)26年位居全國(guó)各大專業(yè)市場(chǎng)之首,號(hào)稱世界“小商品之都”“世界超市”。

從走街串巷的“雞毛換糖,到如今各國(guó)商家云集的國(guó)際性小商品集散中心,義烏近40年的發(fā)展歷程,成為中國(guó)改革開(kāi)放的典型樣本。

責(zé)任編輯:林晗枝

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