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四十載驚濤拍岸,九萬里風(fēng)鵬正舉。改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命。完成宏偉目標(biāo)、推進(jìn)偉大事業(yè),需要千千萬萬黨員發(fā)揮先鋒作用,推動(dòng)形成齊抓改革、共促開放的磅礴偉力。

改革開放之初,黨中央提出尊重知識(shí)、尊重人才,注重在知識(shí)分子中發(fā)展黨員。1982年初,全國黨員總數(shù)為3900多萬。10月,中辦轉(zhuǎn)發(fā)中組部《關(guān)于加強(qiáng)在中年知識(shí)分子中發(fā)展黨員工作的報(bào)告》,要求進(jìn)一步加強(qiáng)在知識(shí)分子中發(fā)展黨員工作。這是我們黨充分信任知識(shí)分子的重大舉措,是真正把知識(shí)分子同工人、農(nóng)民一視同仁的重要標(biāo)志,也是落實(shí)知識(shí)分子政策的一項(xiàng)重要任務(wù),意義非凡。黨員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)大大改善,黨的執(zhí)政能力得以提升,全黨活力不斷增強(qiáng),全社會(huì)形成了尊崇知識(shí)、尊重人才的氛圍,助推改革開放偉大構(gòu)想落地生根。

進(jìn)入新世紀(jì),隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)展黨員工作也出現(xiàn)新變化。一方面,一大批社會(huì)各方面的先進(jìn)分子入黨,為黨組織增添了生機(jī)與活力。另一方面,發(fā)展黨員工作也面臨新挑戰(zhàn):有的地方農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化,帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富能力不強(qiáng);在流動(dòng)人員中發(fā)展黨員尚缺乏有效的工作機(jī)制。

如何進(jìn)一步提升黨員素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)?2004年中辦印發(fā)的《中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》指出,要堅(jiān)持不懈地做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中發(fā)展黨員工作。對(duì)此,各地緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,做好在工人中發(fā)展黨員工作,一大批企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干、技術(shù)能手加入黨組織,營造企業(yè)比學(xué)趕超的良好氛圍;同時(shí),農(nóng)村不少致富能手成為黨員,解決了一些地方農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富能力不強(qiáng)和村級(jí)黨組織后繼乏人等問題?!兑庖姟返某雠_(tái)和落實(shí),進(jìn)一步建強(qiáng)了黨在工廠、農(nóng)村的基層戰(zhàn)斗堡壘,夯實(shí)了黨的執(zhí)政根基。更多優(yōu)秀工人、農(nóng)民入黨,帶動(dòng)了所在黨組織和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會(huì)在變遷。民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶等新興群體開始出現(xiàn)。如何將他們中的優(yōu)秀分子吸納成黨員?《意見》對(duì)此也明確規(guī)定,在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員,是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全國在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員1.1萬名,其中在私營企業(yè)主中發(fā)展黨員894名。此后,在新社會(huì)階層中發(fā)展黨員數(shù)呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。各級(jí)黨組織堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,確保了黨員質(zhì)量。實(shí)踐證明,實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)拓寬黨員來源,既提升了黨組織影響力,也進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。

黨的十八大以來,黨情、國情、世情出現(xiàn)新變化,發(fā)展黨員工作也相應(yīng)作出調(diào)整。2013年中辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》要求,著力把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才更多吸收到黨內(nèi)。一年后,中辦印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,要求認(rèn)真貫徹控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求。各級(jí)黨組織嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān),提高新黨員質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

自2013年實(shí)行發(fā)展黨員總量調(diào)控以來,全國年均發(fā)展黨員200萬名左右,黨員總量年均凈增率為1.02%,較好落實(shí)了黨中央提出的調(diào)控目標(biāo);黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,2017年與2012年相比較,黨員隊(duì)伍中大專及以上學(xué)歷、女性、少數(shù)民族黨員占比分別提高8.3、2.9、0.5個(gè)百分點(diǎn);同時(shí),35歲及以下黨員是新發(fā)展黨員的主體,5年來這一比例均保持在81%—83%之間。

控制總量、嚴(yán)把關(guān)口、提升質(zhì)量,不斷強(qiáng)化黨員教育管理……人們看到,“細(xì)胞”活力不斷激發(fā),基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

責(zé)任編輯:莊婷婷

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