原標題:港澳臺居民申請居住證了解一下!一文看懂如何辦理
國新辦16日就港澳臺居民證件便利化措施舉行新聞發(fā)布會,公安部副部長侍俊表示,近日,國務院辦公廳將印發(fā)《港澳臺居民居住證申領發(fā)放辦法》,并于9月1日正式實施。
對于港澳臺居民居住證申領條件,侍俊介紹,《港澳臺居民居住證申領發(fā)放辦法》明確規(guī)定,前往內(nèi)地大陸居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的港澳臺居民,根據(jù)本人的意愿,可以持有效的港澳居民來往內(nèi)地通行證或者五年期臺灣居民來往大陸的通行證,到當?shù)毓矙C關申請辦理港澳臺居民居住證。
侍俊說道,公安部已經(jīng)部署各地公安機關,按照就近便利的原則,確定了一批公安派出所、戶證辦證大廳作為港澳臺居民申領居住證的受理點,9月1日前,各市、縣公安機關會向社會具體公布這些受理點。需要辦理居住證的港澳臺居民,可以就近到受理點去進行申請,校驗本人出入境的證件,提交本人居住地的住址、就業(yè)、就讀等相關方面的證明資料。申請受理之日起,20個工作日就能領到證件。
據(jù)悉,《港澳臺居民居住證申領發(fā)放辦法》就港澳臺居民在內(nèi)地(大陸)參加社會保險、勞動就業(yè)、上學、就醫(yī)等方面,規(guī)定了在內(nèi)地(大陸)享受3項權(quán)利、6項基本公共服務和9項便利的政策措施。《辦法》總共21條,規(guī)定了港澳臺居民居住證的申領條件、證件功能、持證人權(quán)益、證件制作、申領程序、法律責任等方面內(nèi)容,為港澳臺居民申領居住證提供了法律依據(jù)。符合申領條件的港澳臺居民,根據(jù)本人意愿,可以申請領取居住證。領取居住證后,港澳臺居民即可憑居住證享受到《辦法》規(guī)定的權(quán)利、基本公共服務和便利。
港澳居民居住證和往來內(nèi)地通行證有何區(qū)別?
談及港澳居民居住證和往來內(nèi)地通行證的區(qū)別,國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權(quán)介紹,兩個證件都是內(nèi)地公安機關依法為港澳居民制發(fā)的證件,兩種證件的不同主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
第一,制發(fā)的依據(jù)不同。港澳居民居住證發(fā)放的依據(jù)是剛才侍部長已經(jīng)發(fā)布的,即將實施的《港澳臺居民證據(jù)證申領發(fā)放辦法》,而回鄉(xiāng)證的依據(jù)是中國公民因私往來香港、澳門的管理辦法。
第二,功能定位不同。港澳居民的居住證主要是為符合法定條件的港澳居民在內(nèi)地居住提供身份證明,并享有相關的權(quán)利、基本的公共服務和便利而制發(fā)的?;剜l(xiāng)證作為一種旅行證件,主要是為了港澳居民中的中國公民來往內(nèi)地提供身份憑證。
黃柳權(quán)指出,在“一國兩制”的情況下,內(nèi)地和港澳實行不同的社會制度和出入境管理制度,港澳居民在港澳和內(nèi)地須持不同的身份證件和旅行證件,其中港澳居民在內(nèi)地的身份證和出入內(nèi)地的證件由內(nèi)地來作出規(guī)定。
“實施港澳居民居住證制度,是為港澳居民在內(nèi)地學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供便利,支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局的重要舉措?!陡郯呐_居民居住證申領發(fā)放辦法》第3條規(guī)定,港澳居民居住證登載的信息有一項叫公民的身份號碼,香港澳門居民公民身份號碼、地址碼分別使用810000、820000,這是內(nèi)地首次在法律上明確港澳居民編制公民身份號碼,而且是按照國家標準來編制,與內(nèi)地其他的省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一編制。”
臺灣居民居住證和臺胞證有何不同?
臺灣居民居住證和臺胞證方面,國務院臺灣事務辦公室副主任龍明彪介紹,臺灣居民居住證是為了滿足臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的需求而推出的身份證件,臺灣同胞申領臺灣居民居住證不需要具有大陸戶籍,也不需要放棄臺灣戶籍。目前,在臺灣享有的相關權(quán)利義務也不應該受到影響。臺灣居民只要是在大陸居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的都可以申領,領到居住證后,就可以享受國家和居住地提供的各項基本公共服務和便利。
臺灣居民來往大陸通行證,即“臺胞證”,是臺灣同胞來往大陸的旅行證件。臺灣居民居住證與臺胞證最大的不同,居住證是臺灣同胞在大陸學習、工作、生活的身份證件,不能用于出入大陸,而臺胞證是出入大陸的唯一證件。居住證采用了居民身份證制作技術(shù)標準,采納了臺灣同胞提出的使用18位身份證號碼的建議,確保在社會公共服務系統(tǒng)中用于識讀身份證的所有終端和設備都能識讀它。簡單地講,臺灣居民居住證用于在大陸證明身份,能實現(xiàn)與身份證在日常使用上的無差別體驗,具備了臺胞證目前無法實現(xiàn)的許多功能。
《港澳臺居民居住證申領發(fā)放辦法》明確規(guī)定,臺灣同胞在大陸從事有關活動需要證明身份時,有權(quán)以居住證證明身份,大陸有關單位及其工作人員不得拒絕,否則就是違法。“這些都充分體現(xiàn)了我們努力為臺胞在大陸學習、工作、生活等方面創(chuàng)造更為便利條件的誠意和決心。”
后續(xù)便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施
國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權(quán)表示,隨著港澳與內(nèi)地交流合作的日益深化,類似的支持港澳、便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施會陸續(xù)有來,有些政策措施也可以在港澳居民工作、生活比較多的地方,例如粵港澳大灣區(qū)先行先試。
黃柳權(quán)強調(diào),由于“一國兩制”下,內(nèi)地與港澳實行不同的社會制度,兩地在社會管理的具體制度上的差異會長期存在,港澳居民關注的某些訴求目前還難以解決或者還不具備條件。下一步,中央有關部門會繼續(xù)研究,總的原則是要盡可能為港澳同胞在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)造更加便利的條件和環(huán)境。(中新經(jīng)緯APP)
責任編輯:鄭梅欽
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