義烏市委書(shū)記盛秋平：老百姓鼓起的口袋證明獲得感最強(qiáng)

圖為中共義烏市委書(shū)記盛秋平。 張茵 攝

中新網(wǎng)杭州6月16日電 (嚴(yán)格) “義烏當(dāng)年就是靠改革發(fā)家，靠開(kāi)放發(fā)展，今后還是要堅(jiān)持改革開(kāi)放謀取更大的發(fā)展”，15日，參加浙江黨代會(huì)的中共義烏市委書(shū)記盛秋平在接受中新網(wǎng)訪問(wèn)時(shí)這樣認(rèn)為。

浙江省第十四屆黨代會(huì)正在杭州舉行。省委書(shū)記車(chē)俊在工作報(bào)告中指出，今后浙江將更加深刻地領(lǐng)會(huì)和把握“八八戰(zhàn)略”蘊(yùn)含的優(yōu)勢(shì)論，在工作導(dǎo)向上要突出改革強(qiáng)省、開(kāi)放強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省和人才強(qiáng)省。

作為義烏的“當(dāng)家人”，盛秋平倍感振奮，因?yàn)檫^(guò)去幾十年義烏從一個(gè)資源匱乏的窮縣發(fā)展到今天的世界“小商品之都”，靠的就是改革開(kāi)放，發(fā)展到今天，最需要突破的，依然是改革開(kāi)放和創(chuàng)新人才。

盛秋平表示，從當(dāng)年義烏創(chuàng)辦馬路市場(chǎng)開(kāi)始，允許老百姓去“雞毛換糖”從事商品交易，接近40年來(lái)義烏一任接著一任干，尊重群眾首創(chuàng)，堅(jiān)持黨政有為，既發(fā)揮市場(chǎng)無(wú)形之手的作用，又發(fā)揮政府有形之手的作用，義烏一直通過(guò)改革解決制約發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。

義烏納入國(guó)家國(guó)際貿(mào)易改革試點(diǎn)后，2011年到2016年外貿(mào)增長(zhǎng)了十倍，義烏市場(chǎng)開(kāi)始買(mǎi)全球賣(mài)全球，把中國(guó)制造通過(guò)義烏市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)賣(mài)到了全世界。目前深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，營(yíng)造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，方便百姓和經(jīng)營(yíng)主體辦事，受到社會(huì)廣泛歡迎。

“老百姓辦事便利，商人經(jīng)商成本便宜”，長(zhǎng)期在基層工作的盛秋平覺(jué)得“最多跑一次”的改革背后核心是讓政府回歸“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，規(guī)范政府行為，減少尋租機(jī)會(huì)，讓市場(chǎng)活力充分激發(fā)。義烏市場(chǎng)主體數(shù)超過(guò)33萬(wàn)連續(xù)多年位居全國(guó)第一，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12年位居全國(guó)第一。

“義烏老百姓鼓起的口袋說(shuō)明他們改革的獲得感最強(qiáng)。”盛秋平驕傲地說(shuō)。

據(jù)介紹，現(xiàn)在義烏國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)有國(guó)際貿(mào)易綜合改革以及現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、金融專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)、電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)、國(guó)家社會(huì)信用體系創(chuàng)建示范城市、投融資體制改革試點(diǎn)、創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市等12項(xiàng)改革試點(diǎn)，改革注重系統(tǒng)集成，發(fā)揮綜合的效應(yīng)。借改革義烏拓展了一大批平臺(tái)，機(jī)場(chǎng)成為國(guó)際機(jī)場(chǎng)，鐵路口岸成為浙江省唯一的開(kāi)放的鐵路口岸，設(shè)立了縣級(jí)唯一的國(guó)際郵件互換局，設(shè)立了保稅物流中心，跨境電子商務(wù)口岸等等，推動(dòng)了義烏市場(chǎng)持續(xù)繁榮，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

盛秋平同時(shí)認(rèn)為義烏的繁榮得益于對(duì)外開(kāi)放。特別是“一帶一路”倡議提出后，義烏已深度融入世界。

目前義烏每年登記入境的境外人員近50萬(wàn)人次，大部分是“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家。義烏開(kāi)通了全球最長(zhǎng)的陸上絲綢之路——義烏到馬德里中歐班列，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化運(yùn)行并成為中歐示范班列。

同時(shí)，義甬舟開(kāi)放大通道也在積極謀劃推進(jìn)，把義烏港納入了寧波舟山港，義烏到寧波鐵路已開(kāi)工建設(shè)，義烏將成為一個(gè)陸上和海上的交匯點(diǎn)。

義烏也加大“走出去”步伐，義烏在海外設(shè)立多個(gè)小商品分市場(chǎng)、物流分撥中心，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)建立海外合作園。同時(shí)也引進(jìn)高端制造，建立了中歐制造園、綠色動(dòng)力小鎮(zhèn)、光源科技小鎮(zhèn)等。

盛秋平認(rèn)為本次省黨代會(huì)提出開(kāi)放強(qiáng)省，義烏一定要發(fā)揮更重要的作用，進(jìn)一步融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)義新歐、義甬舟等開(kāi)放大平臺(tái)建設(shè)，不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平。

對(duì)于本次省黨代會(huì)提出的創(chuàng)新強(qiáng)省和人才強(qiáng)省，盛秋平認(rèn)為義烏以貿(mào)易為主，在創(chuàng)新和人才集聚方面是一個(gè)短板，但近年來(lái)正在加快補(bǔ)齊短板。義烏一方面引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，謀劃時(shí)尚、信息、健康、裝備四大千億產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)吸引創(chuàng)新和人才等要素集聚。

盛秋平還特別提到，義烏跨境電商保持高速增長(zhǎng)，義烏已經(jīng)成為中國(guó)網(wǎng)貨中心，也吸引一大批年輕人到義烏創(chuàng)業(yè)，成為全國(guó)十大創(chuàng)客城市和最年輕的城市之一。

“砸鍋賣(mài)鐵也要把人才引進(jìn)來(lái)”，盛秋平透露義烏已制定了人才新政，本次黨代會(huì)后義烏將舉辦人才引進(jìn)發(fā)布會(huì)，力度前所未有。(完)