雄安明確生態(tài)優(yōu)先:逾2200萬(wàn)立方補(bǔ)水注入白洋淀

（原標(biāo)題：雄安新區(qū)明確生態(tài)優(yōu)先：逾2200萬(wàn)立方生態(tài)補(bǔ)水注入白洋淀）

環(huán)境保護(hù)，成為雄安新區(qū)設(shè)立以來(lái)直面的“嚴(yán)考”之一。

截至5月16日，逾2200萬(wàn)立方米生態(tài)補(bǔ)水注入白洋淀；安新縣開出史上首張“土小企業(yè)”罰單；雄縣張青口村李某某違法向大清河處置危險(xiǎn)物質(zhì)被刑事拘留……4月1日以來(lái)，雄安新區(qū)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)格區(qū)域環(huán)境保護(hù)，各項(xiàng)行動(dòng)在第一時(shí)間扎實(shí)推進(jìn)。

打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市——這是習(xí)近平總書記要求規(guī)劃建設(shè)新區(qū)的七大重點(diǎn)任務(wù)之一。成立伊始，新區(qū)臨時(shí)黨委、籌委會(huì)就牢記“主體責(zé)任”的千鈞分量，積極主動(dòng)作為，優(yōu)先加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)格區(qū)域環(huán)境保護(hù)，劃定生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田和城市開發(fā)邊界，加強(qiáng)耕地保護(hù)，加大造林和濕地恢復(fù)力度，讓藍(lán)綠成為雄安底色。

凝聚共識(shí)，上下同心形成治污強(qiáng)大合力

4月1日雄安新區(qū)設(shè)立以來(lái)，從中央到省再到新區(qū)，都把環(huán)境保護(hù)上升到雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)重要的高度，上下同心凝聚起環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。

省委書記趙克志強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以總書記重要講話精神為引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的總體要求。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，打造綠色、森林、智慧、水城一體的新區(qū)。優(yōu)先加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)格區(qū)域環(huán)境保護(hù)。

省委副書記、省長(zhǎng)許勤指出，要把承接好北京非首都功能疏解作為首要任務(wù)，建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

凝聚共識(shí)，上下同心形成治污強(qiáng)大合力。新區(qū)設(shè)立以來(lái)，一項(xiàng)項(xiàng)行動(dòng)正在營(yíng)造起“人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人監(jiān)督環(huán)保”的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的目標(biāo)奠定良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

——5月9日，河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)保規(guī)劃建設(shè)對(duì)接座談會(huì)在雄安新區(qū)舉行。隨后，雄安新區(qū)三縣啟動(dòng)環(huán)保工作網(wǎng)格化監(jiān)管，以村為單位，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決環(huán)境治理中的問題。

——新區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃劃定工作啟動(dòng)，通過(guò)嚴(yán)守生態(tài)紅線、嚴(yán)格劃定永久基本農(nóng)田和城市開發(fā)邊界，實(shí)現(xiàn)綠色低碳、返璞歸真。

——強(qiáng)力實(shí)施“碧水行動(dòng)”，做好白洋淀流域綜合整治工作，制定流域環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，研究確定流域環(huán)境改善目標(biāo)，確保一泓清池安全秀美。

——全面實(shí)施“凈土行動(dòng)”，明確重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，促進(jìn)土壤與大氣、水污染協(xié)同治理，嚴(yán)控新增污染，減少污染存量。

——積極推進(jìn)雄安新區(qū)水利規(guī)劃建設(shè)，開展雄安新區(qū)及周邊地下水超采綜合治理，圍繞保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全，不斷提升雄安新區(qū)水安全保障能力。

——雄安新區(qū)三縣借環(huán)保督察的東風(fēng)，研究解決環(huán)保突出問題，落實(shí)環(huán)保責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制。

……

“新區(qū)堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署上來(lái)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決保持社會(huì)大局穩(wěn)定，推動(dòng)各項(xiàng)工作開好局起好步。”省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、雄安新區(qū)臨時(shí)黨委書記袁桐利表示，新區(qū)正在以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在工作中的重要位置，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決打贏新區(qū)建設(shè)關(guān)鍵一仗。

標(biāo)本兼治，以治標(biāo)促治本建立長(zhǎng)效機(jī)制

5月2日，雄縣龍灣鎮(zhèn)大步村帥安乳膠制品有限公司涉嫌違法排放污染物，企業(yè)負(fù)責(zé)人被公安機(jī)關(guān)行政拘留。

4月1日以來(lái)，雄安新區(qū)三縣重拳出擊，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，一批違法者受到刑事拘留、行政拘留等懲罰。

雄安新區(qū)臨時(shí)黨委副書記、籌委會(huì)主任劉寶玲表示，新區(qū)從解決現(xiàn)實(shí)問題入手，對(duì)環(huán)境違法行為敢于亮劍，彰顯法律威嚴(yán)，彰顯綠色發(fā)展的堅(jiān)定決心，在環(huán)境保護(hù)中統(tǒng)一思想共識(shí)、強(qiáng)化綠色發(fā)展理念。同時(shí)，細(xì)化環(huán)境整治措施，著力解決和整治一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

雄縣雄州鎮(zhèn)政府發(fā)給當(dāng)?shù)匕傩?ldquo;支持新區(qū)建設(shè)、共建美好家園”的倡議書上，明確提出了嚴(yán)禁企業(yè)違規(guī)排污、嚴(yán)禁違章建設(shè)等“八個(gè)嚴(yán)禁”。

“發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法犯罪行為。”雄州鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

新區(qū)之“新”，在于要打造成體制機(jī)制的創(chuàng)新高地。在環(huán)境保護(hù)上，三縣以堅(jiān)定的決心，積極行動(dòng)起來(lái)。

安新縣推行環(huán)保責(zé)任清單，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的執(zhí)法監(jiān)管體系，解決了企業(yè)非法污染環(huán)境發(fā)現(xiàn)難、鎖定證據(jù)難問題。5月份以來(lái)，已對(duì)三臺(tái)鎮(zhèn)4家隨意傾倒制鞋下腳料的企業(yè)全部查封，并開出罰單。

此外，該縣對(duì)環(huán)境違法行為打擊處理堅(jiān)持全程公開操作、公開執(zhí)法、公開曝光。

“新區(qū)三縣政府要認(rèn)真研究解決環(huán)保突出問題，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)環(huán)保責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制。”近日，雄安新區(qū)籌委會(huì)發(fā)出通知，要求三縣在整治污染點(diǎn)、切斷污染源上，強(qiáng)化監(jiān)管和治理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，治本為上，治標(biāo)為先，以治標(biāo)促進(jìn)治本，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)法，關(guān)停一批污染企業(yè)，嚴(yán)懲一批非法排污的企業(yè)和個(gè)人。開展對(duì)重金屬土壤污染、面源污染等問題的調(diào)查研究，在摸清情況的基礎(chǔ)上，開展治理工作。

“產(chǎn)業(yè)低端、發(fā)展粗放是導(dǎo)致環(huán)境污染的重要原因。”雄縣縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)新區(qū)一方面要減少污染存量，另一方面要杜絕污染增量，堅(jiān)持嚴(yán)格把控入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)，絕不為了眼前利益降低門檻。治污體制機(jī)制的創(chuàng)新，將為雄安新區(qū)建設(shè)筑牢生態(tài)基礎(chǔ)。

科學(xué)治污，努力建成綠色生態(tài)宜居新城區(qū)

在白洋淀水區(qū)村，每個(gè)村都建了污水處理設(shè)施。

“過(guò)去，這些淀區(qū)村莊缺乏必要的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，每天產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾等都直接排入淀中，對(duì)白洋淀生態(tài)環(huán)境造成了不利影響。”安新縣東淀頭村黨支部副書記任小峰說(shuō)，目前村里已建成4套污水處理設(shè)施，每天可處理生活污水近50噸，完全能夠滿足村里污水處理的需求。

白洋淀的生態(tài)環(huán)境治理，成為雄安新區(qū)要解決的一個(gè)難題。

雄安新區(qū)設(shè)立后，安新縣在淀區(qū)推行淀長(zhǎng)制和河長(zhǎng)制，做好全流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合整治，對(duì)淀區(qū)45個(gè)村的生活污水和垃圾開展了集中治理。淀區(qū)治污采取PPP模式，政府負(fù)責(zé)前期污水管網(wǎng)鋪設(shè)、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和首批污水、垃圾處理設(shè)備購(gòu)置，后期設(shè)備購(gòu)置和運(yùn)營(yíng)交由專業(yè)的公司統(tǒng)一管理。

安新縣在白洋淀水區(qū)村，通過(guò)鋪設(shè)管道，將每家每戶的生活污水收集起來(lái)，采用先進(jìn)工藝進(jìn)行集中處理后，再排入淀里，處理后的水質(zhì)能達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

白洋淀治污是雄安新區(qū)科學(xué)治污的一個(gè)縮影。4月1日以來(lái)，雄安新區(qū)三縣積極探索多元化環(huán)境保護(hù)模式。

容城縣4月27日啟動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工作，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、鄉(xiāng)村參與、公司運(yùn)營(yíng)”原則，在全縣127個(gè)行政村開展垃圾處理工作，整個(gè)過(guò)程做到垃圾收集運(yùn)輸全封閉、日產(chǎn)日清不落地，讓農(nóng)村生態(tài)環(huán)境美起來(lái)。

雄縣開展城市園林綠化行動(dòng)，著力打造了文昌公園、清河公園、溫泉湖公園等公園綠地。對(duì)大清河環(huán)縣城段2.6公里河道進(jìn)行清理和整體改造，推進(jìn)雨水和中水回灌工程，打造近水景觀，造景近千畝，使古老的大清河成為一道靚麗的生態(tài)風(fēng)景。

“新區(qū)正在為先行啟動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目做好開工準(zhǔn)備。謀定而后動(dòng)，保持歷史耐心，不操之過(guò)急，不走彎路，確保一張藍(lán)圖干到底。”雄安新區(qū)臨時(shí)黨委、籌委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格的科學(xué)管理，充分考慮白洋淀生態(tài)水域和縱橫交錯(cuò)的水網(wǎng)系統(tǒng)的藍(lán)色空間保護(hù)，同時(shí)構(gòu)建陸域生態(tài)綠色空間體系，形成藍(lán)綠交織的生態(tài)體系，從而使新區(qū)的發(fā)展融于優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境之中。