中國(guó)40余城收緊樓市 中指院報(bào)告：一線城市有望得到整體降溫

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中新社北京4月6日電 (記者 龐無(wú)忌)雄安新區(qū)橫空出世，對(duì)當(dāng)?shù)睾椭苓叿康禺a(chǎn)市場(chǎng)的嚴(yán)格限制緊隨而來(lái)，霸州、文安、任丘、保定定興、保定滿城、高碑店、保定徐水等區(qū)域樓市全面限購(gòu)，也讓這種環(huán)熱點(diǎn)城市的“城市群”調(diào)控模式逐漸浮出水面。

這種多城區(qū)全面發(fā)力、封堵投資投機(jī)的模式實(shí)際上也在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等幾大城市群中出現(xiàn)。

中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的一份報(bào)告顯示，2016年9月底至今，中國(guó)共計(jì)40余個(gè)地級(jí)以上城市和部分縣市出臺(tái)調(diào)控收緊政策。其中今年3月以來(lái)，有30余城(縣市)出臺(tái)政策，包括15個(gè)地級(jí)以上城市和2個(gè)縣市樓市調(diào)控升級(jí)。

值得注意的是，本輪樓市調(diào)控政策呈現(xiàn)新的變化，表現(xiàn)為中心城市和周邊城市政策同步調(diào)控，城市群“調(diào)控場(chǎng)”形成。而且，今年3月以來(lái)的新一輪密集調(diào)控更加重視利用金融方式，推動(dòng)城市協(xié)同，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

以京津冀城市群為例，核心的一線城市北京市3月以來(lái)已經(jīng)發(fā)布了11次房地產(chǎn)相關(guān)政策，包括認(rèn)房認(rèn)貸，封堵假離婚貸款買房，商住限買，將非京籍納稅年限調(diào)整為連續(xù)60個(gè)月等。與此同時(shí)，環(huán)京周邊縣市也集中出臺(tái)調(diào)控措施，廊坊、張家口崇禮限購(gòu)升級(jí)，保定市區(qū)、涿州、淶水、滄州、石家莊、天津、青島等地開啟限購(gòu)限貸。城市群政策形成合力，全面封堵“炒房”。

除各地“因城施策”的調(diào)控政策之外，日前中國(guó)國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合出臺(tái)調(diào)控新政，成為房地產(chǎn)政策全面收緊的又一注腳。

新政規(guī)定，各地根據(jù)商品住房庫(kù)存消化周期，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，對(duì)消化周期在36個(gè)月以上的，應(yīng)停止供地；36-18個(gè)月的，要減少供地；12-6個(gè)月的，要增加供地；6個(gè)月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，過去官方的調(diào)控政策也提及庫(kù)存壓力大的區(qū)域要減少土地供應(yīng)，但此次明確了消化周期的時(shí)長(zhǎng)和針對(duì)不同周期的應(yīng)對(duì)措施。利用土地市場(chǎng)調(diào)控做加減法，庫(kù)存多的地區(qū)減少土地供應(yīng)，土地少的地區(qū)增加供應(yīng)。一系列措施將促2017年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)逐漸走向平穩(wěn)。

針對(duì)未來(lái)政策走向，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，除限購(gòu)限貸外，“認(rèn)房又認(rèn)貸”將成為各城市調(diào)控普遍標(biāo)準(zhǔn)，北京對(duì)于商住的嚴(yán)控、廈門福州對(duì)于購(gòu)房再交易的限制政策也將被更多城市效仿。目前廣州已經(jīng)對(duì)商住進(jìn)行限購(gòu)，同時(shí)廣州、青島也已向廈門、福州看齊，限制購(gòu)房再交易。

中指院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入2017年，100個(gè)受重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市的新房均價(jià)環(huán)比漲幅繼續(xù)收窄，一季度漲幅較2016年四季度收窄1.28個(gè)百分點(diǎn)。一線城市受調(diào)控影響漲幅收窄最為顯著，環(huán)比收窄1.30個(gè)百分點(diǎn)；二線代表城市漲幅較去年四季度收窄0.70個(gè)百分點(diǎn)，但海口、三亞等旅游城市漲幅較大。三線代表城市累計(jì)上漲2.57%，在各線城市中漲幅最為突出。

中指院報(bào)告顯示，未來(lái)在政策干預(yù)和市場(chǎng)力量的共同作用下，一線城市有望得到整體降溫，二線熱點(diǎn)城市在調(diào)控進(jìn)一步升級(jí)后部分非理性需求將加速離場(chǎng)，三四線城市則將在去庫(kù)存和控風(fēng)險(xiǎn)的政策博弈中繼續(xù)分化。(完)