每周69小時(shí)工作制？ 韓工會(huì)擔(dān)心員工“過(guò)勞死”

為解決出生率下降和人口老齡化帶來(lái)的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，韓國(guó)政府近日推出每周最長(zhǎng)工作69小時(shí)的改革方案，引發(fā)韓國(guó)社會(huì)廣泛震蕩，不僅年輕一代強(qiáng)烈反對(duì)，韓國(guó)工會(huì)甚至準(zhǔn)備以改革案將導(dǎo)致大量員工“過(guò)勞死”為由將韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅等人告上法庭。

尹錫悅 資料圖

反對(duì)聲一片

根據(jù)韓國(guó)政府此前公布的改革案，原本按周計(jì)算的加班時(shí)間將改為以月、季度、半年、年為單位計(jì)算，一周最長(zhǎng)工作69小時(shí)，人們能在工作后一次性長(zhǎng)期休假。由于反對(duì)聲浪越來(lái)越大，據(jù)韓國(guó)KBS電視臺(tái)3月20日?qǐng)?bào)道，尹錫悅指出，一周工作超過(guò)60小時(shí)并不合理，要求完善改革案。對(duì)此，韓國(guó)民主勞動(dòng)總工會(huì)20日在首爾召開(kāi)記者會(huì)，批評(píng)稱“60個(gè)小時(shí)也不短”，呼吁全面廢除改革案。民主勞動(dòng)總工會(huì)表示，改革案將導(dǎo)致更多員工過(guò)勞死，工會(huì)將以涉嫌預(yù)謀殺人的罪名檢舉尹錫悅和韓國(guó)雇傭勞動(dòng)部長(zhǎng)官李正植。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)稱，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的數(shù)據(jù)顯示，在2021年，韓國(guó)人的平均年工作時(shí)間為1915小時(shí)，遠(yuǎn)高于經(jīng)合組織平均水平的1716小時(shí)，排名世界第四，僅次于墨西哥、哥斯達(dá)黎加和智利，導(dǎo)致每年數(shù)十人過(guò)勞死。同時(shí)，該國(guó)的自殺率也是發(fā)達(dá)國(guó)家中最高的。根據(jù)韓國(guó)雇傭勞動(dòng)部的規(guī)定，“過(guò)勞死”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為4周中平均每周工作64小時(shí)或12周中平均每周工作60小時(shí)致人死亡。民主勞動(dòng)總工會(huì)認(rèn)為，政府的工作時(shí)間制度超出這一標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)異于“故意殺人”。工會(huì)將于25日在首爾舉行譴責(zé)抗議活動(dòng)，屆時(shí)將有1.5萬(wàn)余名工會(huì)成員參加。

如實(shí)行，可能導(dǎo)致生育率進(jìn)一步下跌

“政府希望人們每周工作69小時(shí)，但上班族的理想工時(shí)是每周37小時(shí)。”韓國(guó)SBS電視臺(tái)20日?qǐng)?bào)道稱。目前，韓國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定的每周工作時(shí)間限制為40小時(shí)，外加最多12小時(shí)的帶薪加班，即“每周最長(zhǎng)工作52小時(shí)制度”，是2018年文在寅政府時(shí)期引入的，旨在防止員工過(guò)度疲勞并提高人們的生活質(zhì)量。引入該制度后，工作量過(guò)載和頻繁加班的現(xiàn)象得到緩解，但該制度也有副作用，特別是對(duì)工資低的中小企業(yè)員工而言，因無(wú)法加班，他們的實(shí)際工資更少了。

韓國(guó)政府也在不斷謀求更好的改革方案。目前提出的工作69小時(shí)改革案的出發(fā)點(diǎn)之一是實(shí)現(xiàn)“彈性工作”制度，即“在連續(xù)大量工作后可以休更多的假”，但考慮到下屬要看上級(jí)臉色的韓國(guó)職場(chǎng)文化等實(shí)際情況，想要長(zhǎng)時(shí)間休假并不現(xiàn)實(shí)。目前，韓國(guó)規(guī)定的員工每年平均休假天數(shù)為17天，但實(shí)際上的休假天數(shù)僅為11.6天。

“每周工作69小時(shí)，意味著每天晚上9點(diǎn)才能下班，孩子要靠吃外賣填飽肚子嗎？”《韓民族新聞》20日?qǐng)?bào)道稱，在某制藥大廠工作的37歲女性鄭某表示，由于工作原因，自己經(jīng)常加班到晚上10點(diǎn)才回家，因此只能讓丈夫提前回家、居家辦公來(lái)照顧孩子。如果工作時(shí)間再延長(zhǎng)，鄭某將不得不辭職、成為專職家庭主婦。

在韓國(guó)，照顧孩子不僅要做飯，還要接送幼兒園、課外補(bǔ)習(xí)班，需要耗費(fèi)家長(zhǎng)大量的時(shí)間和精力。有統(tǒng)計(jì)顯示，韓國(guó)家長(zhǎng)每天花在孩子身上的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4-6小時(shí)。有聲音認(rèn)為，如果工作時(shí)間持續(xù)延長(zhǎng)，將有更多人干脆放棄生育或辭職回家，有可能導(dǎo)致生育率進(jìn)一步下跌。

需要傾聽(tīng)年輕人的聲音

“推行延長(zhǎng)工時(shí)的彈性工作制，政府需要傾聽(tīng)年輕人的聲音。”韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱，在最重視工作與生活平衡的MZ一代（指1982年至2004年出生的一代人——編者注）中，不少人直呼：“每周最長(zhǎng)工作52小時(shí)已經(jīng)夠讓人崩潰了。”

一家市民團(tuán)體負(fù)責(zé)人金鐘鎮(zhèn)表示，多數(shù)國(guó)家每周工作時(shí)間為36-38小時(shí)，且大方向都是減少工作時(shí)間、保障休假權(quán)等。

以年輕人為主的MZ一代工會(huì)最近成立的“刷新勞動(dòng)者協(xié)議會(huì)”對(duì)改革案表示抗議：“國(guó)際社會(huì)正在努力改善勞動(dòng)者的工作條件，韓國(guó)卻與歷史發(fā)展規(guī)律背道而馳。”

韓國(guó)最大在野黨共同民主黨也明確表示反對(duì)意見(jiàn)。韓聯(lián)社20日?qǐng)?bào)道稱，民調(diào)機(jī)構(gòu)Realmeter當(dāng)天發(fā)布的調(diào)查顯示，僅36.8%的受訪者對(duì)尹錫悅的施政表現(xiàn)給予好評(píng)，尹錫悅支持率連續(xù)兩周低于40%。Realmeter首席分析師稱，影響尹錫悅民望的主要因素之一就是每周工作69小時(shí)制度。

此外，還有專家分析認(rèn)為，韓政府的工時(shí)改革案有向資本家傾斜之嫌。韓國(guó)SBS電視臺(tái)稱，盡管政府準(zhǔn)備修改改革案，但延長(zhǎng)工作時(shí)間仍然是主基調(diào)。