歐佩克+近期宣布的“重大石油減產(chǎn)計(jì)劃”惹怒美國(guó),美媒直言,這是對(duì)拜登政府的“直接打擊”:減產(chǎn)時(shí)間恰逢美國(guó)11月的中期選舉,持續(xù)上漲的高油價(jià)勢(shì)必會(huì)讓民主黨付出政治代價(jià)。
其實(shí),拜登政府早就清楚這一點(diǎn),因此在減產(chǎn)計(jì)劃宣布前奮力阻攔,但最終以失敗告終。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》日前援引消息稱,在歐佩克+決定宣布前,白宮官員曾試圖勸說沙特和其他產(chǎn)油國(guó)將減產(chǎn)計(jì)劃推遲一個(gè)月,以減少對(duì)美國(guó)中期選舉選情的影響,然而被沙特方面拒絕。報(bào)道形容,沙特的拒絕是一個(gè)“響亮的不(a resounding no)”。
10月13日,沙特外交部發(fā)布的一則聲明,把這個(gè)“響亮的不”發(fā)在社交平臺(tái),佐證了上述消息的真實(shí)性。
而就外界認(rèn)為沙特減產(chǎn)是在地緣政治博弈中“選邊站隊(duì)”的指責(zé),沙特方面對(duì)于一切不經(jīng)任何事實(shí)的言論表示拒絕,并重申歐佩克+的減產(chǎn)計(jì)劃“純粹出于經(jīng)濟(jì)考量”。聲明還指出,沙特曾同美國(guó)政府持續(xù)磋商,仍認(rèn)為“將減產(chǎn)計(jì)劃推遲一個(gè)月會(huì)對(duì)沙特經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響”。
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖
沙特王儲(chǔ)曾被拜登政府激怒?
自俄烏沖突以來,高通脹、高油價(jià)深深困擾西方消費(fèi)者,同時(shí)影響了拜登政府和民主黨的選情。
眼見中期選舉將近,今年7月,拜登放下身段訪問沙特,甚至同沙特王儲(chǔ)會(huì)面“碰拳”,力爭(zhēng)說服沙特增產(chǎn)。值得一提的是,美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)曾表示沙特王儲(chǔ)與記者卡舒吉于2018年被“肢解”殺害一案有關(guān),而拜登曾因此公開稱沙特為“賤民國(guó)家”。
《華爾街日?qǐng)?bào)》10月11日?qǐng)?bào)道稱,現(xiàn)在來看,拜登的“碰拳外交”失敗了。
沙特政府內(nèi)部人士透露,拜登7月的訪問不僅沒有改變沙特制定獨(dú)立于美國(guó)的外交政策的決心,還激怒了沙特王儲(chǔ)本·薩勒曼。拜登訪問結(jié)束后曾告訴記者,他在雙邊會(huì)談上就卡舒吉案當(dāng)面指責(zé)沙特王儲(chǔ)。
不過,美國(guó)官員否認(rèn)了這一陳述,聲稱他們沒看到有任何跡象表明拜登的話損害了美沙關(guān)系。
《華爾街日?qǐng)?bào)》還指出,沙特王儲(chǔ)本·薩勒曼正致力于提高沙特的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,石油收入是其中重點(diǎn)。
沙特官員表示,本·薩勒曼曾告訴他的顧問,他不愿意為拜登政府做出太多犧牲,除了能源收入和拜登在卡舒吉案上的發(fā)言外,另一原因在于沙特和拜登政府在也門和伊朗問題上存在分歧。
美沙兩國(guó)的知情人士還提到了一個(gè)“插曲”。沙特曾計(jì)劃推動(dòng)歐佩克+增產(chǎn)石油50萬桶/日,但在拜登訪問沙特后,8月份,沙特王儲(chǔ)下令將增產(chǎn)降為象征性的10萬桶/日。此事件引起拜登政府不滿,白宮還致信指責(zé)沙特方面違背承諾。
知情人士說,白宮的這封郵件“捅了大簍子”,徹底激怒了沙特王儲(chǔ),并堅(jiān)定了他制定獨(dú)立于美國(guó)的石油政策的決心。歐佩克+10月5日會(huì)議舉行前,沙特王儲(chǔ)還特地致電,力挺該組織宣布“重大減產(chǎn)計(jì)劃”。
白宮想掙扎,回復(fù)卻是一個(gè)響亮的“不”
《華爾街日?qǐng)?bào)》援引消息稱,在10月5日一切“蓋棺定論”之前,白宮官員曾發(fā)起了一場(chǎng)“緊張激烈”的游說活動(dòng),試圖說服沙特將減產(chǎn)計(jì)劃推遲一個(gè)月——從而減少對(duì)拜登政府在中期選舉選情的影響。
知情人士透露,白宮官員曾沙特王儲(chǔ)進(jìn)行了多次通話,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫也曾與沙特財(cái)政大臣交談。
另一名熟悉情況的人士聲稱,歐佩克另一個(gè)重要成員國(guó)阿聯(lián)酋也反對(duì)減產(chǎn),持相同立場(chǎng)的還有科威特、伊拉克和巴林,他們認(rèn)為減產(chǎn)可能會(huì)影響全球能源市場(chǎng)。在歐佩克+會(huì)議舉行前,阿聯(lián)酋和美國(guó)官員曾一同與沙特官員舉行會(huì)談,試圖推動(dòng)減產(chǎn)計(jì)劃的推遲。
結(jié)果顯示,白宮可謂是“努力努力白努力”。
10月5日,歐佩克+在維也納舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,決定自11月起減產(chǎn)石油200萬桶/日。是自疫情以來最大規(guī)模的石油減產(chǎn)措施,相當(dāng)于全球石油需求的2%左右。
美國(guó)官員直言,在失望之余,他們還感到措手不及:因?yàn)樗麄冊(cè)詾闅W佩克+的減產(chǎn)規(guī)模只是100萬桶/日,結(jié)果卻翻了足足一倍。
有美媒報(bào)道稱,此舉可能導(dǎo)致油價(jià)急劇飆升,對(duì)因深受高能源成本困擾的西方消費(fèi)者帶來進(jìn)一步的壓力,同時(shí)也會(huì)幫助俄羅斯在“特別軍事活動(dòng)”期間充實(shí)國(guó)庫。其中有媒體直言,這是對(duì)拜登政府的“直接打擊”,在中期選舉臨近的時(shí)刻,高企的油價(jià)無疑會(huì)會(huì)讓拜登及民主黨付出政治代價(jià)。
沙特方面堅(jiān)稱此舉是出于“經(jīng)濟(jì)原因”,只是為了確保石油收入。11日,沙特外交大臣表示,歐佩克+的決定“純粹是出于經(jīng)因素,而非政治因素”。
《華爾街日?qǐng)?bào)》提到,油價(jià)近一段時(shí)間持續(xù)下跌,有跌破每桶80美元的危險(xiǎn)。沙特方面認(rèn)為,如果他們不采取行動(dòng)減產(chǎn),石油市場(chǎng)可能會(huì)崩潰,油價(jià)或跌至每桶50美元。
盡管如此,該消息仍在美國(guó)國(guó)內(nèi)引起一片嘩然,兩黨尤其是民主黨內(nèi)部“群情激憤”,指責(zé)沙特“借油價(jià)上漲幫助俄羅斯”,紛紛呼吁“報(bào)復(fù)”甚至是“斷交”。但美媒和分析師認(rèn)為,現(xiàn)在拜登應(yīng)對(duì)歐佩克+減產(chǎn)的選擇“是有限的,需要做出權(quán)衡”。
拜登揚(yáng)言讓沙特嘗到“后果”,沙特回?fù)?/p>
相較于激憤的國(guó)會(huì)議員,白宮方面態(tài)度謹(jǐn)慎。在多次表示感到“失望”后,白宮又于11日宣布,拜登認(rèn)為現(xiàn)在是時(shí)候“重新審視”美沙關(guān)系并確保它符合美國(guó)利益了。拜登同日透露,他會(huì)與國(guó)會(huì)議員商討,然后“他們(即沙特)將不得不——他們會(huì)因自己對(duì)俄羅斯所做的事情面臨一些后果”。
不過,《紐約時(shí)報(bào)》直言,目前尚不清楚拜登所謂的“重新審視”是否意味著美沙關(guān)系的轉(zhuǎn)向,還是為了平息國(guó)內(nèi)輿論的壓力?!度A盛頓郵報(bào)》提醒,鑒于沙特在中東和阿拉伯世界的重要性,兩國(guó)之間任何重大的關(guān)系降級(jí)都可能帶來石油成本及其以外的代價(jià)。
此外,有美國(guó)官員向《華爾街日?qǐng)?bào)》透露,拜登政府的首批回應(yīng)措施中,可能包括退出本月晚些時(shí)候舉行的由沙特主辦的“未來投資倡議”投資論壇。目前,美國(guó)已退出預(yù)計(jì)于下周舉行的海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)舉行的伊朗問題工作組會(huì)議。
沙特官員駁回了上述指控,并批評(píng)拜登政府反對(duì)歐佩克+減產(chǎn)是一種政治策略,目的是為了在中期選舉穩(wěn)住選票。白宮國(guó)安委員會(huì)發(fā)言人否認(rèn)這一說法,聲稱將美國(guó)的反對(duì)同選舉聯(lián)系起來“是絕對(duì)錯(cuò)誤的”。
10月13日,沙特外交部在推特賬號(hào)發(fā)布聲明,再次闡明立場(chǎng)。
沙特外交部聲明截圖
聲明寫道,沙特政府看到了歐佩克+做出減產(chǎn)決定后各方發(fā)表的針對(duì)沙特的言論,將沙特的決定描述為“在國(guó)際沖突中站隊(duì),出于針對(duì)美國(guó)的政治動(dòng)機(jī)”。沙特對(duì)這些“沒有事實(shí)根據(jù)”的聲明表示堅(jiān)決反對(duì),有關(guān)減產(chǎn)的決定“是基于純粹的經(jīng)濟(jì)考量,得到了所有成員國(guó)的一致同意”。
值得注意的是,這則聲明還側(cè)面佐證了上述“白宮曾游說沙特推遲減產(chǎn)計(jì)劃”的報(bào)道的真實(shí)性。
“沙特政府還想澄清一點(diǎn):鑒于沙特相信與歐佩克+以外盟友和伙伴就石油市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行對(duì)話和交換意見的重要性,沙特政府在與美國(guó)政府持續(xù)磋商中闡明,所有經(jīng)濟(jì)分析都表明,將歐佩克+的(減產(chǎn))決定推遲一個(gè)月,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。”
沙特外交部在聲明最后強(qiáng)調(diào),沙特將美沙關(guān)系視為符合兩國(guó)共同利益的戰(zhàn)略關(guān)系,但反對(duì)試圖扭曲沙特“保護(hù)全球經(jīng)濟(jì)不受石油市場(chǎng)波動(dòng)影響”這一崇高目標(biāo)的任何“規(guī)定、行動(dòng)或嘗試”。
責(zé)任編輯:唐秀敏
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