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中新社北京1月20日電 題:地方兩會釋放2020年樓市信號:“穩(wěn)”字當頭 發(fā)力舊改

中新社記者 龐無忌

經(jīng)過一輪密集的“兩會時間”,除云南和四川兩省外,目前中國已有29個省級政府召開地方兩會。記者梳理發(fā)現(xiàn),在房地產(chǎn)方面,各地的政府工作報告中至少釋放三大信號。

資料圖:一處房地產(chǎn)樓盤。中新社記者 張斌 攝

“穩(wěn)”字當頭

早在去年年末,中央經(jīng)濟工作會議就對今年樓市政策進行定調(diào),重申堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。隨后的全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議明確,長期堅持房住不炒,著力穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期。“穩(wěn)”字貫穿官方2020年房地產(chǎn)調(diào)控主基調(diào)。

在此定調(diào)之下,各地也紛紛將促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)作為樓市政策的主要出發(fā)點。

如:北京市政府工作報告提出,2020年,要保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,堅持房住不炒,進一步完善長效管理調(diào)控機制。

浙江省提出,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,堅持房住不炒定位,落實城市政府主體責任,加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,發(fā)展住房租賃業(yè),完善住房保障體系。

重慶市則強調(diào),防范化解房地產(chǎn)領域風險,落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期長效管控機制,逐步建立租購并舉的住房制度,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

值得注意的是,與以往推出的“限價”“限購”等“限”字頭的政策不同,此番各地政府工作報告中的“穩(wěn)樓市”政策更多地從增加供給、推動老舊小區(qū)改造、改善居住條件等民生領域出發(fā),房地產(chǎn)政策的著力點也更多回歸到解決居住問題上。例如:上海提出,今年將持續(xù)改善市民居住條件。

發(fā)力“舊改”

今年,老舊小區(qū)等的舊房、舊城改造是各地政府工作報告當中的“高頻詞”。不少地方對老舊小區(qū)改造開工項目和加裝電梯數(shù)量等均有具體規(guī)劃。

如:北京市提出,今年大力推進老舊小區(qū)綜合整治,實現(xiàn)新開工80個項目,老樓加裝電梯開工400部以上、竣工200部以上。

上海也提出,完成55萬平方米、2.8萬戶中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造,繼續(xù)花大力氣推進舊住房綜合改造和里弄房屋修繕保護。

河北省表示,實施城中村、老舊小區(qū)改造三年行動計劃,加強電梯、管網(wǎng)、消防、停車場等配套建設,改造城中村192個、城市老舊小區(qū)1369個。

湖北省也表示今年完成4.7萬套棚戶區(qū)、2737個老舊小區(qū)改造。

此外,河南、山西、甘肅、新疆、重慶、安徽等多省(區(qū)、市)也表示今年將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為重點工作之一。

為老舊小區(qū)建設水電氣路及光纖等配套設施,有條件的加裝電梯等改造,一方面可以大幅改善居住條件,另一方面也有利于拉動投資和消費。

中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛指出,今年盡管各地棚戶區(qū)改造和新建住房投資增幅預計有所下降,但城市更新、舊房改造會接續(xù)增長,房地產(chǎn)投資也存在接續(xù)的可能。

放寬落戶限制

此前,官方發(fā)布《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》。其中明確,全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制,全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。

今年的省級地方兩會上,放寬落戶限制也出現(xiàn)在了不少省份的政府工作報告中。

例如:廣東明確提出,放開放寬除廣州、深圳以外的城市落戶限制。

新疆的政府工作報告中也強調(diào),全面推進戶籍制度改革,按照中央文件要求,300萬人口以下城市要全面取消落戶限制,建立城鄉(xiāng)有序流動的戶口遷移政策,全面落實居住證制度。

甘肅提出,全面放寬省會城市落戶條件,全面放開中小城市落戶條件,實現(xiàn)居住證制度全覆蓋。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,2019年各地針對人才的放寬落戶政策頻出。目前看,全國除了京滬,大部分城市落戶難度已經(jīng)不大,放開落戶政策,有利于已經(jīng)在城市生活的群體獲得城市的公共資源,同時也這意味著房地產(chǎn)市場有了穩(wěn)定的市場需求。(完)

責任編輯:唐秀敏

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