俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫11日說,俄總統(tǒng)普京決定取消19日訪問法國(guó)的行程。這是繼法國(guó)等西方國(guó)家日前在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)與俄羅斯相互否決對(duì)方提出的敘利亞問題決議草案后,雙方緊張關(guān)系加劇的又一跡象。
分析人士認(rèn)為,從聯(lián)合國(guó)這一國(guó)際政治舞臺(tái)上正在展開的較量來看,在日前俄美關(guān)于敘利亞問題的談判破裂后,俄與西方的對(duì)抗顯著升級(jí),這無疑將危及政治解決敘利亞沖突的前景。
俄方對(duì)策“不尋常”
安理會(huì)8日對(duì)法國(guó)和西班牙起草的一份決議草案和俄羅斯起草的另一份決議草案舉行表決,兩份草案內(nèi)容都涉及敘利亞問題,但均未獲得通過。
在那次安理會(huì)會(huì)議上,法國(guó)外長(zhǎng)艾羅警告,敘利亞阿勒頗面臨被毀滅的風(fēng)險(xiǎn)。他指責(zé)敘利亞政府沒有打擊恐怖分子,要求各方“立即行動(dòng)起來”拯救阿勒頗。法國(guó)和西班牙向安理會(huì)提交的決議草案要求在阿勒頗上空禁止一切軍事飛行。
安理會(huì)本月輪值主席、俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表丘爾金則在發(fā)言中解釋了兩個(gè)決議草案出爐的情況。他說,大約一周前,法國(guó)方面與他聯(lián)系,表示想在安理會(huì)散發(fā)一份有關(guān)敘利亞問題的決議草案,希望俄方不要否決。但在僅經(jīng)過安理會(huì)一輪磋商后,這一決議草案就被提交,準(zhǔn)備付諸表決。
丘爾金說,法方草案尋求在阿勒頗禁止所有軍用飛機(jī)飛行,俄羅斯對(duì)此提出兩個(gè)問題:一是追蹤武裝分子的無人機(jī)能否飛行?法方未予回答。二是為何禁飛區(qū)不僅包括阿勒頗東部,而且還包括該市西部的敘政府控制區(qū)?法方說,這樣方便操作。法方草案還尋求改變此前經(jīng)安理會(huì)批準(zhǔn)的停火監(jiān)督機(jī)制。
丘爾金說,在此情況下,俄方采取了“不尋常”的做法——自己提出一個(gè)決議草案,尋求從實(shí)現(xiàn)?;稹⑷说谰仍?、合力反恐和政治談判幾方面推動(dòng)解決問題。
緊張關(guān)系暴露無遺
法國(guó)與西班牙提交的決議草案獲得11票贊成、2票反對(duì)和2票棄權(quán)。俄羅斯提交的決議草案獲得4票贊成、9票反對(duì)和2票棄權(quán)。由于兩個(gè)草案都有常任理事國(guó)否決,因此均未獲通過。
8日的安理會(huì)會(huì)議不乏唇槍舌劍,甚至出現(xiàn)了多國(guó)代表離席的戲劇性場(chǎng)面。兩次表決結(jié)束、安理會(huì)各成員代表發(fā)言過后,敘利亞常駐聯(lián)合國(guó)代表賈法里即將發(fā)言時(shí),幾個(gè)西方國(guó)家的常駐代表一起離席,走出了會(huì)議廳。
對(duì)此,賈法里在發(fā)言中回應(yīng)說,這些國(guó)家的代表在要聽到真相時(shí)離開會(huì)議廳,它們的外交政策混亂,企圖通過暴力而不是對(duì)話和平解決問題。他指出,每當(dāng)敘政府在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中取得勝利,就會(huì)有一些安理會(huì)成員跳出來,要求拯救這些恐怖分子。
和平希望難實(shí)現(xiàn)
分析人士認(rèn)為,兩份涉敘決議草案受阻,加之美國(guó)宣布暫停與俄羅斯就敘?;饐栴}進(jìn)行談判,同時(shí)擱置與俄方共同打擊恐怖分子的軍事計(jì)劃,國(guó)際社會(huì)合力推動(dòng)敘問題政治解決似乎變得更加艱難。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文10日表示,他對(duì)安理會(huì)未能在解決敘利亞問題上團(tuán)結(jié)一致深感失望。他說,現(xiàn)在沒有時(shí)間再去辯論并就安理會(huì)應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)爭(zhēng)執(zhí)不下了。答案很清楚,必須努力保護(hù)生命,用政治方式解決敘利亞問題。
潘基文指出,為了給政治解決創(chuàng)造可能性,需要營(yíng)造氛圍,首先必須?;?。在各方之間構(gòu)建信任和信心非常重要。必須立即停止在阿勒頗等地的轟炸,以便各方開啟政治對(duì)話。任何方式也無法取代政治對(duì)話。
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表劉結(jié)一強(qiáng)調(diào),安理會(huì)在敘問題上采取的行動(dòng),必須真正有助于緩解局勢(shì),有助于推動(dòng)敘各方立即停止敵對(duì)行動(dòng)、支持和配合聯(lián)合國(guó)人道救援努力,有助于堅(jiān)決打擊包括“伊斯蘭國(guó)”在內(nèi)的所有被安理會(huì)列名的恐怖勢(shì)力,有助于在聯(lián)合國(guó)斡旋下,通過“敘人所有、敘人主導(dǎo)”的政治進(jìn)程尋求各方均可接受的解決方案。
劉結(jié)一說,中方希望安理會(huì)真正以敘利亞人民的安危為重,在敘問題上保持團(tuán)結(jié)、凝聚共識(shí),繼續(xù)推進(jìn)敘問題的政治解決進(jìn)程,共同防范恐怖主義滋生和蔓延,為維護(hù)敘利亞和地區(qū)的和平與穩(wěn)定發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。
責(zé)任編輯:周冬
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