原標(biāo)題:廈門全力推進(jìn)勸導(dǎo)站建設(shè) 目前已建成182個(gè)
在集美灌口鎮(zhèn)頂許村的出村道路上,勸導(dǎo)員在崗執(zhí)勤。
集美灌口鎮(zhèn)三社村勸導(dǎo)站前,觀摩人員仔細(xì)參觀宣傳欄布置,并拍下照片。
▲勸導(dǎo)員在出村口攔車勸導(dǎo)。
▲勸導(dǎo)員正在向村民發(fā)放交通宣傳環(huán)保袋。
廈門網(wǎng)訊(廈門日?qǐng)?bào)記者 許曉婷 黃璜 通訊員 連慧蓉)隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,全市交通發(fā)生了巨大變化,特別是島外四區(qū)路網(wǎng)日趨發(fā)展,機(jī)動(dòng)車數(shù)量大幅提升。與此同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、事故相對(duì)高發(fā)、管理力量和群眾安全意識(shí)相對(duì)薄弱等短板,也日益成為掣肘島外道路交通安全的重要因素。
中央、省、市高度重視農(nóng)村道路交通安全,一直以來都在想方設(shè)法破解防控難題,農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站的建設(shè)因此應(yīng)運(yùn)而生。按照《福建省道路交通安全綜合整治“三年提升工程”實(shí)施方案》和省道安辦的要求,根據(jù)市委市政府的部署,市大交通辦全力推進(jìn)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站的規(guī)范建設(shè)工作。2016年至2017年,我市島外四區(qū)共建成182個(gè)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站并投入使用,提前一年完成所有行政村組建勸導(dǎo)站的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)提升農(nóng)村道路交通安全管理水平,有效助推島內(nèi)外一體化建設(shè)。
在農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站的規(guī)范建設(shè)過程中,市大交通辦攜手島外各區(qū)政府及市公安局等相關(guān)部門,結(jié)合文明城市創(chuàng)建和“尊法守規(guī)明理”的道路交通安全宣傳工作,形成了“規(guī)范管理、權(quán)責(zé)明晰、典型帶動(dòng)、全民參與”的新機(jī)制,有效維護(hù)農(nóng)村交通安全,提高交通安全意識(shí)和文明意識(shí),創(chuàng)新打造共建共治共享的治理模式,切實(shí)提升人民群眾的安全感和獲得感。
【現(xiàn)場(chǎng)】
典型示范帶動(dòng)
勸導(dǎo)站建設(shè)再上新臺(tái)階
12月15日上午9時(shí)許,由市大交通辦、市公安局以及集美區(qū)政府組織的農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站觀摩會(huì)在集美區(qū)灌口鎮(zhèn)拉開序幕,我市島外各區(qū)、各相關(guān)部門以及各鎮(zhèn)街均派出代表參加。
之所以能成為觀摩會(huì)的示范典型,不僅因?yàn)楣嗫阪?zhèn)的村莊出入口大多位于產(chǎn)業(yè)密集廠區(qū)與鄉(xiāng)村道路的交匯處,交通情況復(fù)雜,管控難度大,其勸導(dǎo)站的建設(shè)管理具有典型意義,更因?yàn)樵撴?zhèn)轄內(nèi)各個(gè)村莊在勸導(dǎo)站的建設(shè)管理上不斷創(chuàng)新,提升道路交通安全管理水平的效果顯著。
與會(huì)人員在三社村和頂許村的勸導(dǎo)站,現(xiàn)場(chǎng)觀摩勸導(dǎo)站的日常工作情況。訓(xùn)練有素的勸導(dǎo)員,創(chuàng)新的宣導(dǎo)方式,便民利民的勸導(dǎo)服務(wù)……一系列創(chuàng)新的做法,引得與會(huì)人員不停地拿起手中的相機(jī)、手機(jī)記錄。
灌口鎮(zhèn)三社村
配備齊全
勸導(dǎo)站成“保護(hù)神”
15日9時(shí)許,趕著要上工,兩位村民騎著摩托車從村莊里飛馳而出,都沒戴安全帽。這兩輛摩托車還沒能開出村口,就被駐守站點(diǎn)的勸導(dǎo)員攔下了。勸導(dǎo)員一邊對(duì)兩名駕駛員進(jìn)行安全教育,一邊從勸導(dǎo)站里拿出備用的安全帽,督促兩人現(xiàn)場(chǎng)戴好,又仔細(xì)交代了行車安全,直到這兩人承諾不再犯,才將他們“放行”。
不僅勸導(dǎo)糾違有一套,三社村的勸導(dǎo)員還個(gè)個(gè)“全副武裝”。反光背心、哨子、紅袖標(biāo)、停車指示牌、喊話筒等裝備一應(yīng)俱全,既方便履行勸導(dǎo)職責(zé),也確保了他們?cè)趧駥?dǎo)過程中的人身安全。針對(duì)勸導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的交通問題,勸導(dǎo)站里還配了安全帽、充氣筒等便民裝備,在糾正交通陋習(xí)的同時(shí),切實(shí)滿足村民安全出行的需要。
“一開始,有些村民不理解,遇到勸導(dǎo)員攔車糾違,還會(huì)有抵觸情緒。我們也是苦口婆心,加上區(qū)里、鎮(zhèn)里、村里大家一起做工作,連習(xí)慣違章的人的家屬都站到了我們這邊?,F(xiàn)在村民們都體會(huì)到我們用心良苦,不僅會(huì)聽勸,路過的時(shí)候還會(huì)主動(dòng)跟我們打招呼,天熱的時(shí)候還經(jīng)常有人來給我們送水。”親眼見證這些變化,勸導(dǎo)員蔡少偉倍感欣慰,更堅(jiān)定了他守護(hù)村民出行安全的決心。
灌口鎮(zhèn)頂許村
閩南語宣傳接地氣
交通安全入心入腦
“酒性發(fā)作不由人,不要開車醉茫茫”,“十次肇事九次快,莫和死神去比賽”……頂許村村口的交通安全勸導(dǎo)站,設(shè)了一個(gè)移動(dòng)的戶外音響,播放著安全行車提示,接地氣的閩南語朗朗上口,生動(dòng)有趣,有的村民路過還會(huì)停下腳步,饒有興致地聽著。
“每天出入村口都能聽到一些安全行車的提示,幾個(gè)月下來,竟不知不覺都記下來了。”村民許建志告訴記者,自從在廣播里聽到行車不打轉(zhuǎn)向燈造成事故的概率高,現(xiàn)在他騎摩托車轉(zhuǎn)彎前一定記得打轉(zhuǎn)向燈,他還經(jīng)常和周圍的人念叨,勸他們改掉陋習(xí)。
不僅如此,交通安全宣傳廣播播放的音量、時(shí)段都有嚴(yán)格規(guī)范,根據(jù)村民的出行規(guī)律,在人流、車流較為集中的高峰時(shí)段進(jìn)行播放,音量也調(diào)校在聽力感覺舒適的范圍之內(nèi)。“閩南語+普通話”雙語播音的模式,既向本地村民做宣傳,也沒忘了外來務(wù)工人員,切實(shí)達(dá)到了廣泛宣傳的效果。
除此之外,在頂許村勸導(dǎo)站宣傳欄不遠(yuǎn)處的人行道上,還有十幾幅圖文并茂的交通安全教育系列宣傳,每一幅都展示一個(gè)典型的事故案例,還配上了生動(dòng)的原因分析、安全警示,就好像一連串的交通安全“錦囊妙計(jì)”。有些小朋友經(jīng)過,還會(huì)纏著大人要求講解,一下子又提升了交通安全宣傳的普及率。
【亮點(diǎn)】
認(rèn)真組織謀劃
推進(jìn)農(nóng)村交通安全工作
根據(jù)全省統(tǒng)一部署,市大交通辦認(rèn)真組織謀劃,以公安、交通、公路、安監(jiān)等部門為主,全面推進(jìn)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)管理工作。多部門齊心協(xié)力,通過持續(xù)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)、打造強(qiáng)有力的勸導(dǎo)員隊(duì)伍、創(chuàng)新管理和考評(píng)機(jī)制,確保了勸導(dǎo)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、管理機(jī)制精細(xì)化、運(yùn)行使用專業(yè)化,有效維護(hù)了農(nóng)村交通秩序,提升群眾交通安全意識(shí),創(chuàng)新打造共建共治共享的治理模式,不斷夯實(shí)農(nóng)村道路安全綜合治理的基礎(chǔ)。
亮點(diǎn)1
部門聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌規(guī)劃 建設(shè)管理穩(wěn)步推進(jìn)
我市高度重視農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)工作,特別是今年以來,在市大交通辦多次牽頭組織下,各級(jí)各部門齊心協(xié)力,持續(xù)研究推動(dòng)規(guī)范建設(shè)的具體實(shí)施方案,并協(xié)調(diào)解決突出問題,建設(shè)管理工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。
不僅如此,各區(qū)還定時(shí)召開勸導(dǎo)站建設(shè)專題會(huì)議。在各區(qū)政府和區(qū)道安辦主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)之下,區(qū)公安、交通、公路、安監(jiān)等部門積極配合,立足實(shí)用實(shí)效,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,各鎮(zhèn)街、村居堅(jiān)守一線、負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理,全面推進(jìn)勸導(dǎo)站組織機(jī)構(gòu)、人員裝備、經(jīng)費(fèi)保障及基礎(chǔ)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2016年,我市勸導(dǎo)站建設(shè)全面展開。集美區(qū)先試先行,率先建成12個(gè)勸導(dǎo)站并投入使用,被市大交通辦樹為示范典型,為全面鋪開交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)提供了參考樣本。省道安辦督導(dǎo)組視察時(shí),也給予了高度肯定,稱贊集美區(qū)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站的建設(shè)管理工作走在了全省前列。
通過典型示范的帶動(dòng),我市島外各區(qū)勸導(dǎo)站規(guī)范建設(shè)全面鋪開。截至2017年,全市共完成182個(gè)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站的建設(shè),其中集美區(qū)12個(gè)(示范勸導(dǎo)站12個(gè)),海滄區(qū)16個(gè)(示范勸導(dǎo)站6個(gè)),同安區(qū)84個(gè)(示范勸導(dǎo)站9個(gè)),翔安區(qū)70個(gè)(示范勸導(dǎo)站7個(gè)),均已投入使用。至此,我市不僅提前1年完成省下達(dá)的農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)目標(biāo)任務(wù),島外交通安全管理水平也上了一個(gè)新臺(tái)階。
亮點(diǎn)2
科學(xué)布點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)范 站點(diǎn)功能不斷強(qiáng)化
出村口、出鎮(zhèn)口、進(jìn)山口,人流車流相對(duì)密集, 是農(nóng)村交通安全事故的多發(fā)地帶。在市大交通辦牽頭組織下,各級(jí)各部門多次專題研究,各區(qū)根據(jù)轄區(qū)村鎮(zhèn)分布和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn),合理安排勸導(dǎo)站設(shè)置,牢牢把守住各個(gè)重要交通節(jié)點(diǎn)。
每一個(gè)勸導(dǎo)站的大小、配備的設(shè)施,甚至是站牌的字體和顏色,都要遵循統(tǒng)一規(guī)范。宣傳欄、LED顯示屏、警示牌、喊話器、對(duì)講機(jī),還有備用安全帽等等,每一個(gè)站點(diǎn)儼然一個(gè)微縮的交通安全“寶庫”,集勸導(dǎo)、便民、宣傳為一體。而勸導(dǎo)員的功能一樣很強(qiáng)大,從協(xié)助相關(guān)部門排查轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)嘶拘畔⒓白兓闆r,建立基礎(chǔ)工作臺(tái)賬,到配合開展交通安全宣傳教育、接受群眾關(guān)于交通安全的咨詢或求助,可謂是“十八般武藝,樣樣精通”。
科學(xué)的布點(diǎn)、統(tǒng)一的規(guī)范化建設(shè),使得勸導(dǎo)站真正成為村民出行之路上一道道堅(jiān)實(shí)的安全防護(hù)“堤壩”, 切實(shí)維護(hù)了道路交通安全秩序,守護(hù)著一方村民的出行安全,不斷夯實(shí)農(nóng)村道安綜合治理的基礎(chǔ)。
亮點(diǎn)3
明確職責(zé)培訓(xùn)到位 勸導(dǎo)功效落到實(shí)處
勸導(dǎo)站要切實(shí)發(fā)揮功效,人的因素也很關(guān)鍵。勸導(dǎo)員的責(zé)任意識(shí)、文明素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平,將直接決定勸導(dǎo)站的作用能否落到實(shí)處。在市大交通辦牽頭下,我市明確規(guī)定了勸導(dǎo)站勸導(dǎo)員的三大主要職責(zé)——勸導(dǎo)、糾違、宣傳,此外,還有協(xié)助相關(guān)部門排查車輛和駕駛?cè)诵畔ⅰ⑴挪榈缆钒踩[患、指揮疏導(dǎo)交通等輔助性功能。勸導(dǎo)員的工作時(shí)段也有嚴(yán)格規(guī)定,必須根據(jù)群眾出行高峰,做到早中晚高峰時(shí)段、重要節(jié)假日、重要集會(huì)、學(xué)生上放學(xué)、紅白喜事、民俗活動(dòng)、惡劣天氣時(shí)段“八必上”。
不僅如此,針對(duì)勸導(dǎo)員的培訓(xùn)考核也是十分嚴(yán)格的。在集美區(qū),每一位勸導(dǎo)員除了要通過培訓(xùn)考核,還要簽訂上崗履職責(zé)任書。海滄區(qū)定時(shí)都要舉辦針對(duì)勸導(dǎo)員的培訓(xùn)。在同安,勸導(dǎo)員的選拔還得層層篩選,更有資深的交警來負(fù)責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)。而在翔安區(qū),依托勸導(dǎo)站開展的“零違章達(dá)人”、文明示范村居評(píng)選等活動(dòng),更是掀起了“人人守法、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)”的高潮。
與此同時(shí),各區(qū)還創(chuàng)新保障模式,通過購買服務(wù)、創(chuàng)建志愿者聯(lián)盟、購買意外險(xiǎn)等方式,切實(shí)解決勸導(dǎo)員的后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)起勸導(dǎo)員的積極性和主動(dòng)性,有效遏制農(nóng)村道路交通亂象,切實(shí)提升道路交通安全管理水平。
亮點(diǎn)4
強(qiáng)化督評(píng)管理精細(xì) 不斷鞏固長(zhǎng)效機(jī)制
要持續(xù)鞏固勸導(dǎo)站創(chuàng)建和管理的成效,有效的監(jiān)督、長(zhǎng)效的管理機(jī)制都是必不可少的。市大交通辦積極聯(lián)合各區(qū)各部門,著力在實(shí)時(shí)跟蹤、強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)工作上下功夫,明確將勸導(dǎo)站建設(shè)和工作開展納入年度監(jiān)督檢查的重點(diǎn),同時(shí)加大幫扶力度,多次派出工作組對(duì)勸導(dǎo)站特別是示范勸導(dǎo)站的建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,有效推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和措施落地。
具體到各區(qū),現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和全程監(jiān)督把關(guān)的工作流程也齊備。集美區(qū)的灌口鎮(zhèn)、后溪鎮(zhèn)政府還分別成立農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)對(duì)各村勸導(dǎo)站進(jìn)行監(jiān)督管理和日常考評(píng),對(duì)勸導(dǎo)員上報(bào)的重要安全信息和安全隱患,及時(shí)核實(shí)并采取應(yīng)對(duì)措施。海滄區(qū)每月召開勸導(dǎo)站工作協(xié)調(diào)會(huì),指定專人負(fù)責(zé)跟蹤推進(jìn)。同安區(qū)的考評(píng)機(jī)制也十分健全,明確勸導(dǎo)站日常工作由鎮(zhèn)(街)、村居管理,交警中隊(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),鎮(zhèn)(街)每月組織考評(píng),區(qū)道交辦每季度還要進(jìn)行督查。翔安區(qū)則不斷強(qiáng)化對(duì)勸導(dǎo)站運(yùn)行情況的檢查督導(dǎo),區(qū)政府常務(wù)會(huì)還專題研究勸導(dǎo)站建設(shè)實(shí)施方案,落實(shí)資金人員保障。一系列行之有效的工作機(jī)制,為勸導(dǎo)站的規(guī)范建設(shè)和日常運(yùn)行提供了長(zhǎng)效保障,持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村道路安全管理水平,切實(shí)提升群眾的安全感和幸福感。
【亮彩數(shù)字】
1050.81萬元
截至目前,全市共投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)1050.81萬元,完成182個(gè)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)(其中示范站34個(gè)),聘請(qǐng)專職和兼職勸導(dǎo)員331人。
16.87%
集美區(qū)率先建成的12個(gè)勸導(dǎo)站全數(shù)成為示范站。通過規(guī)范化、精細(xì)化的勸導(dǎo)工作,2017年該區(qū)交通事故發(fā)生率較去年下降16.87%,事故死亡率下降44.44%。
10萬人次
全市勸導(dǎo)站正式投入運(yùn)行以來,共勸導(dǎo)交通違法人員逾10萬人次,發(fā)放宣傳材料近30萬份,有效擴(kuò)大農(nóng)村道路交通安全宣傳面,營造了濃厚道路交通安全氛圍。
責(zé)任編輯:黃仙妹
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