引進(jìn)來(lái)走出去 開放包容謀共贏

臺(tái)海網(wǎng)1月17日訊 35年來(lái)，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)以“廈迎五洲客，門泊萬(wàn)里船”的氣魄，通過(guò)“走出去、引進(jìn)來(lái)”，形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等多層次、全方位的對(duì)外開放格局。

先行先試 搭建全球經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)

1984年7月4日，印華地磚廠的第一條生產(chǎn)線投產(chǎn)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)建材行業(yè)的空白。作為現(xiàn)代化建設(shè)的“窗口”、“試驗(yàn)田”和“排頭兵”，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)牢記使命，以壯士斷腕、舍我其誰(shuí)的勇氣和魄力，致力于探索開路，先行先試。一項(xiàng)項(xiàng)“第一”是表征和記錄——第一個(gè)利用外資修建機(jī)場(chǎng)，成立首家中外合資銀行，首批服務(wù)外包示范城市，率先建成國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。如今，逾百個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商來(lái)廈投資，外貿(mào)進(jìn)出口總額占福建全省一半以上，成為海峽西岸重要的外貿(mào)口岸城市，外資企業(yè)也成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

35年開拓進(jìn)取，廈門“引進(jìn)來(lái)、走出去”的開放步伐從未停歇。抓住中國(guó)加入世貿(mào)組織的有利機(jī)遇，廈門繼續(xù)大力實(shí)施外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)保稅區(qū)建設(shè)，促使對(duì)外開放向高層次、全方位、寬領(lǐng)域、縱深化發(fā)展。通過(guò)舉辦“九八”投資貿(mào)易洽談會(huì)、舉辦國(guó)際投資論壇、建立保稅市場(chǎng)等內(nèi)外需齊拓展的舉措，搭建起全球經(jīng)貿(mào)合作交流的重要平臺(tái)，多措并舉積極打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。廈門也率先出臺(tái)了一系列支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，形成了稅收、資金、人才、公共平臺(tái)、示范園區(qū)、統(tǒng)計(jì)等支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。

開拓進(jìn)取 “走出去”成為轉(zhuǎn)型新動(dòng)力

我市逐步構(gòu)建完善全方位、多層次的對(duì)外開放格局，成為境外資本的重要聚集地、對(duì)外貿(mào)易的重要口岸、對(duì)外交流對(duì)內(nèi)輻射的重要窗口。今年8月，我市境外投資項(xiàng)目和投資額再次刷新數(shù)字，突破“千、百”大關(guān)。35年來(lái)，我市累計(jì)登記境外投資項(xiàng)目首次突破千個(gè)大關(guān)，達(dá)1132個(gè)，項(xiàng)目分布在67個(gè)國(guó)家和地區(qū)；協(xié)議投資總額首次突破百億美元大關(guān)，達(dá)117.2億美元，其中中方投資額105.6億美元。同時(shí)，我市貨物貿(mào)易占據(jù)全省“半壁江山”，特區(qū)建設(shè)以來(lái)貨物貿(mào)易年均增長(zhǎng)20%，“廈門制造”已銷往222個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

“走出去”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新熱點(diǎn)，境外投資已成為廈門市發(fā)展最快的領(lǐng)域之一，也成為廈門市構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)新體制，參與全球資源優(yōu)化配置，助推新一輪改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。“走出去”也成為我市企業(yè)參與全球資源配置境、開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、開拓新興市場(chǎng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新熱點(diǎn)，境外企業(yè)每年帶動(dòng)貨物貿(mào)易超過(guò)40億美元、服務(wù)貿(mào)易超過(guò)5億美元。

“一帶一路”是時(shí)代賦予特區(qū)對(duì)外開放的新使命，我市正充分發(fā)揮作為“海絲”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與沿線國(guó)家投資貿(mào)易合作為抓手，策劃生成一批合作項(xiàng)目和平臺(tái)。開通中歐、中亞兩趟班列，打造連接歐、亞大陸的物流大通道，“海絲”建設(shè)已成為我市對(duì)外開放新引擎。

廣結(jié)友城 拓展對(duì)外交流領(lǐng)域

惠靈頓路、佐世保路、泗水路……特區(qū)建設(shè)35載，鷺島已是友城遍天下，友城的元素也融入了特區(qū)建設(shè)之中，包括以友城命名的道路、相關(guān)的建筑雕塑等。1983年3月31日，與英國(guó)加的夫結(jié)好首開我市國(guó)外友好城市交往先河。至今，廈門已締結(jié)了18座國(guó)際友城，在對(duì)外開放進(jìn)程中以友城為基點(diǎn)，拓展了一批友好港口和學(xué)校等對(duì)口友好交流單位，對(duì)外交流遍布五大洲。

友城不僅幫助市民看世界，更成為廈門吸引國(guó)外資金和技術(shù)、培訓(xùn)人才、擴(kuò)大合作的重要渠道。新時(shí)期，我市更與各友城不斷提高交流層次，涉及政府、經(jīng)貿(mào)、文化、藝術(shù)、教育、體育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域，特別是為企業(yè)牽線搭橋、尋找商機(jī)，強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)合作。值得一提的是，我市與塔吉克斯坦的杜尚別市結(jié)好案例成功入選我國(guó)首部城市外交案例書籍，成為我省唯一入選案例。杜尚別市是我市在中亞的首個(gè)友城，為廈門參與“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。