中巴車穿著“定制公交”馬甲載客 涉嫌非法營(yíng)運(yùn)被查

昨日的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)。

執(zhí)法人員掃描網(wǎng)約中巴的二維碼。(邵合卯供圖)

車門邊上的雙面二維碼。

廈門網(wǎng)-廈門日?qǐng)?bào)訊（文/圖 記者 何炳進(jìn) 鄔秀君 徐景明(除署名外)）在軟件園二期，最近每天傍晚，一輛輛中巴車開來——手機(jī)訂票支付，通過專屬App或微信都可以；上了車一人一座，每人幾塊錢；六條線路到各自的目的地……這樣的“定制公交”看起來有模有樣。實(shí)際上，因?yàn)闆]有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，這些車輛已經(jīng)涉嫌非法營(yíng)運(yùn)。昨日運(yùn)管部門現(xiàn)場(chǎng)查處，記者跟進(jìn)采訪。

記者對(duì)這種“定制公交”調(diào)查發(fā)現(xiàn):沒有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的旅游車輛“客串”起了公交車，其中的隱患也不小。

【查處】

中巴無營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，司機(jī)無從業(yè)資格

近日，有讀者反映在軟件園二期有一種新的上下班出行方式，只要下載一款“萬(wàn)逸通出行”App或者關(guān)注微信公眾號(hào)“萬(wàn)逸通出行v廈門”，便可在App或者微信上購(gòu)票，乘坐中巴車上下班，價(jià)格不高，還人人有座。

昨日上午，記者下載了手機(jī)App“萬(wàn)逸通出行”，購(gòu)買2張從軟件園二期上車到島內(nèi)文化宮公交車站的車票，僅需6元。不過，昨日中午12點(diǎn)左右，記者突然收到短信退款通知稱，“因?yàn)楣具\(yùn)維調(diào)整，現(xiàn)在開始停止預(yù)售上下班、月周卡的車票。”通知還寫道，“待公司運(yùn)維調(diào)整結(jié)束將重新開放”。

無獨(dú)有偶，微信公眾號(hào)“創(chuàng)新出行”也提供相似的服務(wù)。不過，昨日在下班時(shí)間，在軟件園二期地標(biāo)奠基石附近，市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)直屬大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處了“創(chuàng)新出行”涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的車輛。

查處現(xiàn)場(chǎng)，記者看到一輛車牌號(hào)為“閩DD1579”的中巴車?？吭诼愤叄囬T敞開。直屬大隊(duì)工作人員在對(duì)該中巴車車牌核查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該車無營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。直屬大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)邵合卯告訴記者，檢查發(fā)現(xiàn)該車司機(jī)騰師傅持有駕駛證，該車并無道路運(yùn)輸證，騰師傅還無從事道路運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)資格。

這輛車原本是要載客開到大學(xué)康城的。記者來到中巴上，靠近車門位置，有一個(gè)寬三十多厘米的方形紙板:一面印著“創(chuàng)新出行”微信公眾號(hào)的二維碼，另一面則為10元的掃碼付款二維碼。

一位不愿透露姓名的乘客告訴記者，他是第一次坐這個(gè)車，首次免費(fèi)。另一名乘客稱，這輛車直接開到大學(xué)康城，車費(fèi)為一次約5元錢——除了可以在微信公眾號(hào)上預(yù)約購(gòu)買電子票，還可以隨時(shí)掃碼付款上車，掃碼價(jià)格為10元；提前購(gòu)買電子票的乘客，在上車時(shí)則需要司機(jī)掃碼確認(rèn)。

【調(diào)查】

旅游車隊(duì)“客串”公交，客服稱是拼車服務(wù)

資質(zhì):一家是旅游車隊(duì)

一家從事其他運(yùn)輸輔助活動(dòng)

記者通過關(guān)注微信公眾號(hào)“萬(wàn)逸通出行v廈門”了解到，該微信號(hào)有相關(guān)的微信認(rèn)證，賬號(hào)主體為“廈門春輝旅游車隊(duì)有限公司”，經(jīng)營(yíng)范圍為“其他道路運(yùn)輸輔助活動(dòng)(不含須經(jīng)審批許可的項(xiàng)目)；公路旅客運(yùn)輸”。

這個(gè)公眾號(hào)的第一篇文章《人民車站，乘車指南》在去年12月16日推送，其中提到，“廈門春輝車隊(duì)首家人民車站軟件園二期站建成通車”，并有軟件園二期至岳陽(yáng)小區(qū)、馬垅、曾厝垵等6條島內(nèi)路線。

微信公眾號(hào)“創(chuàng)新出行”則是“廈門創(chuàng)新出行網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”企業(yè)認(rèn)證。認(rèn)證詳情顯示，企業(yè)成立日期為今年7月19日，在眾多經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)有提到，“其他道路運(yùn)輸輔助活動(dòng)(不含須經(jīng)審批許可的項(xiàng)目)；汽車租賃(不含營(yíng)運(yùn))”。

方式:App或微信訂票支付

還有周票和月票

記者試圖在微信公眾號(hào)“萬(wàn)逸通出行v廈門”注冊(cè)購(gòu)票，未能成功，撥打公眾號(hào)上的電話才得知，暫時(shí)只能通過手機(jī)App“萬(wàn)逸通出行”注冊(cè)。

通過App“萬(wàn)逸通出行”可以看到，路線已由去年的6條增至9條，延伸至島外的海滄、杏林、集美等地，沿途還有多個(gè)分站供上下車，價(jià)格都在10元以內(nèi)。

除了可以購(gòu)買單次車票，還有相應(yīng)的“周票”和“月票”。根據(jù)購(gòu)票要求，乘客通過手機(jī)支付后，軟件上會(huì)有一個(gè)電子車票，上車出示電子車票即可，全程只需要用到手機(jī)App。

微信公眾號(hào)“創(chuàng)新出行”也是同樣在微信上就可以完成購(gòu)票，利用電子票可以搭乘島內(nèi)外6條線路的大巴車，票價(jià)均為5元。

客服:只是在做拼車服務(wù)

目前處在試運(yùn)營(yíng)階段

昨日上午，記者撥打了App“萬(wàn)逸通出行”上的熱線。接電話的客服人員稱，只要購(gòu)得到票就一定有座位，軟件上還能實(shí)時(shí)顯示余票情況。“我們只是在做拼車服務(wù)，很多上班族反映拼車不容易拼上，我們就試著做。有開了一段時(shí)間了。”客服人員表示，目前還處于試運(yùn)營(yíng)階段。“現(xiàn)在只有工作日有開，周末沒有。一天有兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，上午上班高峰期和下班高峰期，會(huì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)下去。”

【追問】

這只是拼車服務(wù)嗎，這種“定制”安全嗎？

市公交集團(tuán)業(yè)務(wù)部門介紹，目前該公司運(yùn)行的“D”字頭定制公交，是按照公交線路進(jìn)行運(yùn)營(yíng)審批的，目前，全市僅有公交集團(tuán)和海滄農(nóng)客兩家企業(yè)具備運(yùn)營(yíng)公交線路的資質(zhì)，其他公司并不具備開通定制公交的資質(zhì)。

“萬(wàn)逸通”平臺(tái)的用戶協(xié)議條款中顯示，其提供的是信息服務(wù)，即將拼車出行的需求，通過平臺(tái)給租車服務(wù)提供商。

但從其實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況看，旅客可以在其平臺(tái)上選擇多條線路，每條線路均擁有固定?？空军c(diǎn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這已屬于公交客運(yùn)服務(wù)。實(shí)際上，負(fù)責(zé)運(yùn)送旅客的“租車服務(wù)提供商”，必須擁有相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，否則就涉嫌非法營(yíng)運(yùn)。經(jīng)調(diào)查，市運(yùn)管處表示，在網(wǎng)上被曝光的大巴車沒有以上資質(zhì)。

“萬(wàn)逸通出行V廈門”微信號(hào)的賬號(hào)主體為廈門春輝旅游車隊(duì)有限公司。該公司在網(wǎng)上的信息顯示，其主要經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)，包括旅游車的包車業(yè)務(wù)。記者了解到，按照法律規(guī)定，旅游包車不能作為單位通勤車使用。

“從安全角度考慮，這種沒有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的大巴車存在不小的安全隱患。”金海灣律師事務(wù)所的鄭志寧律師說，廈門正規(guī)的公交車營(yíng)運(yùn)公司會(huì)為車上的乘客投一份“乘客險(xiǎn)”，乘客的利益更能得到保護(hù)。

另外，正規(guī)的公交車營(yíng)運(yùn)公司車輛每年都會(huì)有年檢，甚至出車前每天的車況也會(huì)有例行檢查，這種非法的“定制公交”就可能有所疏忽，沒法得到保障，“萬(wàn)一這種大巴車出了問題，就是一整車人的利益受損。”

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真的定制公交 D4路開通首日滿員

目前D2路、D3路和D4路三條定制公交線路，運(yùn)營(yíng)良好

廈門網(wǎng)-廈門日?qǐng)?bào)訊(記者 徐景明 通訊員 左林)昨日上午，廈門公交集團(tuán)定制公交D4路(和通路口—觀音山營(yíng)運(yùn)中心)正式開通運(yùn)營(yíng)。開通首日，D4路受到旅客歡迎，首班滿座。

昨日上午7時(shí)30分，D4路從和通里載著31名乘客駛出，41分鐘到達(dá)軟件園二期，52分鐘到達(dá)觀音山。乘客說，定制公交一人一座、車型舒適、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)，車上有免費(fèi)WiFi，可通過App預(yù)購(gòu)車票，都很吸引人。“早高峰時(shí)能在1個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到單位，這個(gè)速度我比較滿意。”一位乘客說。

公交集團(tuán)業(yè)務(wù)一部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前廈門有D2路(海滄阿羅海城市廣場(chǎng)—軟件園)、D3路(萬(wàn)科里—觀音山營(yíng)運(yùn)中心)和D4路三條定制公交線路，運(yùn)營(yíng)情況都比較好。但D1路(會(huì)展中心—思北路口)客流較少，已經(jīng)暫停運(yùn)營(yíng)，未來將根據(jù)市場(chǎng)需求制定新的運(yùn)營(yíng)方案。

相關(guān)交通業(yè)內(nèi)人士表示，在打擊“黑車”的同時(shí)，也要“疏堵結(jié)合”，定制公交應(yīng)積極進(jìn)行市場(chǎng)摸底，開通更多更受歡迎的線路、提供差異化服務(wù)，進(jìn)而對(duì)常規(guī)公交實(shí)現(xiàn)有益補(bǔ)充。