工信部正式批復泉州為“中國制造2025”試點示范城市

記者從泉州市經信委獲悉，日前國家工信部正式批復泉州為“中國制造2025”試點示范城市。

批復要求，將泉州打造為全國協同創(chuàng)新的標桿區(qū)、轉型升級的示范區(qū)、智能制造的先行區(qū)、特色發(fā)展的引領區(qū),探索中國先進制造的泉州新模式，并為《中國制造2025》在全國范圍內加快落實提供典型經驗和示范引領。

工信部將在國家制造強國建設領導小組工作機制下，會同相關部門指導和支持泉州城市試點示范建設，《中國制造2025》相關政策資源、重大工程和試點示范項目將優(yōu)先在泉州布局。

2013年，泉州在全省率先啟動實施“數控一代”示范工程，全面鋪開智能制造探索。今年9月初，工信部聯合國家制造強國咨詢委員會部分委員、中國工程院部分院士專家組成的聯合工作組，現場考察、評估泉州“中國制造2025”城市試點示范創(chuàng)建工作。

根據實施方案，接下來，我市將瞄準基本建成先進制造業(yè)強市這一核心目標，朝著推進信息化和工業(yè)化深度融合、提高產業(yè)供給體系的質量和效率兩大發(fā)展方向，按照智能制造、服務型制造、綠色制造三大路徑，著力創(chuàng)新支撐、政策支撐、載體支撐、項目支撐，力爭通過三年努力，將泉州建成國內外知名的先進制造業(yè)基地、品牌之都、民營經濟創(chuàng)新發(fā)展之城和制造業(yè)轉型升級典范，走在“中國制造2025”的全國前列。

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探索中國先進制造新模式

泉州開啟“中國制造2025”試點示范城市大幕

“泉州從政府到企業(yè)都在思考著下一步如何發(fā)展，從老板到員工都充滿活力，具備‘中國制造2025’城市試點示范的條件。”這是9月8日，“中國制造2025”城市試點示范創(chuàng)建工作評估會上，中國工程院副院長田紅旗發(fā)出的由衷感慨。

兩個月后，國家工信部正式批復同意實施《泉州市創(chuàng)建“中國制造2025”城市試點示范實施方案》。

這是一份來之不易的殊榮，凝聚著制造名城泉州對國家戰(zhàn)略和省委、省政府決策的執(zhí)著實踐。

時針回撥，2013年，泉州在全省率先啟動實施數控一代示范工程。是年年底，在中國工程院的直接幫助下，泉州編制《泉州制造2025》，并確定智能制造、質量品牌、服務型制造三個專項行動計劃。

“祝福泉州企業(yè)發(fā)展如千鳥齊飛，再結碩果。”2015年4月，正當泉州經濟處在轉型升級、爬坡過坎的重要關口，國務院總理李克強親臨泉州加油鼓勁，希望泉州傳統(tǒng)產業(yè)從中低端向中高端發(fā)展，從技術創(chuàng)新、數控設備應用入手加快突破，努力走在“中國制造2025”全國最前面。

次月，國務院印發(fā)《中國制造2025》，泉州迅速響應，發(fā)布實施《泉州制造2025》，出臺了一系列配套政策措施，大刀闊斧鋪開智能制造探索。

緊接著7月，福建省智能制造暨創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新現場推進會在泉州召開，省委省政府總結泉州經驗。推進會上，省政府下發(fā)全國各省市中第一份加快發(fā)展智能制造的專項文件——《關于加快發(fā)展智能制造九條措施》，省級財政一次性獎勵泉州市3000萬元。此后，省委、省政府從政策、資金、項目等方面給予泉州發(fā)展智能制造直接指導和傾斜支持，力度持續(xù)加碼。

泉州的探索，不僅走在全省前列，也成為全國佼佼者。

2016年3月，國家工信部啟動開展“中國制造2025”城市(城市群)試點示范工作，泉州與國內另外三個城市（城市群）一道，開始迎接一場國家級的嚴格“入學考試”。

積極“備考”，泉州志在必得。市委市政府高度重視，市委書記鄭新聰、市長康濤都分別作出批示，要求市經信委等部門認真做好各項工作，全力確保成功申報?？禎€帶隊進京前往國家工信部、中國工程院拜會相關領導，報告申報工作。

6月，全國數控一代創(chuàng)新應用工程現場會在泉州召開，全國政協副主席、科技部部長萬鋼率隊深入企業(yè)一線，總結、推廣泉州經驗。

三個月后，泉州迎來由中國工程院院長周濟領銜的“中國制造2025”城市試點示范創(chuàng)建工作評估組。會上，泉州的表態(tài)，折射出無比的信心：創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市，不僅有利于促進泉州傳統(tǒng)產業(yè)提質增效、由大做強，而且對全國民營經濟的健康發(fā)展和傳統(tǒng)消費品制造業(yè)的轉型升級也具有一定的示范和帶動作用。

獲批“中國制造2025”試點示范城市，是一項榮譽，更是對泉州近年來產業(yè)轉型升級探索的充分肯定。

這里，生產制造正在加快向創(chuàng)新制造轉變。

且看一組對比數據：據統(tǒng)計，到今年9月，全市已有1300多家規(guī)模以上企業(yè)參與數控一代、智能一代工程，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數的30%。這些企業(yè)減少勞動用工30%，國產替代進口的裝備降低成本50%，縮短產品開發(fā)周期40%。

典型示范，引領無限。市經信委主任黃國富介紹，連續(xù)三年，省里每年統(tǒng)籌3000萬元支持泉州“數控一代”工程建設，市、縣兩級財政每年籌集上億元專項資金，在項目研發(fā)、首臺套開發(fā)、成果轉化、市場推廣應用等方面加大支持力度。短短三四年，撬動全社會智能改造投入850億元。

在“數控一代”示范工程帶動下，一大批企業(yè)爭相踏上智能制造的創(chuàng)新之路。說起這一個個“智造之星”，市經信委副主任王洪海如數家珍：聯合石化、中化已開始由單項應用向綜合集成、整合創(chuàng)新階段邁進；九牧的衛(wèi)生陶瓷自動化生產線擁有100多項專利，生產一個馬桶從原來的24小時縮減到20分鐘；嘉泰數控公司介入數控產品制造兩三年，企業(yè)年產值增長近十倍，今年銷售預計達10億元……

然而，于泉州而言，獲批“中國制造2025”試點示范城市，更意味著一個新的起點，2019年泉州將迎來驗收大考。

三年之后，泉州能否提交一份滿意的答卷？

宏圖早已繪就。根據具體實施方案，泉州將圍繞構建新型制造業(yè)體系、區(qū)域協同創(chuàng)新體系、特色人才體系、政策支撐發(fā)展體系，推進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈和政策鏈相互貫通、有機銜接、協同發(fā)力。

“緊盯一個目標，那就是率先形成促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的創(chuàng)新驅動發(fā)展格局，力爭用三年時間，順利通過驗收。”據黃國富介紹，接下來，國家層面的《中國制造2025》相關政策資源、重大工程和試點示范項目優(yōu)先在泉州布局；省經信委將加強指導和協調，統(tǒng)籌省內相關政策資源支持泉州。

中國先進制造的泉州新模式，令人滿懷期待。□本報記者 邱和軍 黃文珍 通訊員 丁增輝 蔡曉君 陳默涵