龍巖市安委辦要求切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作，龍巖市安委辦部署從即日起到2018年3月在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，徹底排查隱患，狠抓問(wèn)題隱患整改，堵塞安全漏洞，強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)管措施，堅(jiān)決有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，確保全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

一是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，切實(shí)增強(qiáng)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

7個(gè)縣(市、區(qū))、龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(高新區(qū))和59個(gè)安委會(huì)成員單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，切實(shí)強(qiáng)化政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際深入分析歲末年初安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，制定采取針對(duì)性的管控措施，全力抓好各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二是狠抓問(wèn)題隱患整改，鞏固深化安全生產(chǎn)大檢查成果。

對(duì)今年第一階段、第二階段安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題隱患逐一復(fù)查，確保整改落實(shí)到位。對(duì)尚未完成整改的問(wèn)題隱患，要加強(qiáng)跟蹤檢查，強(qiáng)力督促整改;對(duì)重大隱患要建立臺(tái)賬，100%掛牌督辦，嚴(yán)格整改措施，限期整改到位。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，落實(shí)專人盯守，嚴(yán)防明停暗開(kāi)、假停假改，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要保持嚴(yán)查嚴(yán)管的思想不松、力度不減，結(jié)合本地方、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位實(shí)際，深入排查、有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)整治消除各類事故隱患。重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)冬季安全防范措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)施裝置安全運(yùn)行維護(hù)等情況，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，一時(shí)不能整改的要落實(shí)整改責(zé)任措施、嚴(yán)密監(jiān)控，存在重大隱患且不能保證安全的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)管控不到位、隱患整治不徹底而發(fā)生事故。對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三是嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。

各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確檢查執(zhí)法重點(diǎn)，突出事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)以及風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多的企業(yè)，加強(qiáng)明查暗訪、突擊檢查;緊盯可能造成重特大事故的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法的精準(zhǔn)度和有效性。尤其是對(duì)煤礦“三超”、危險(xiǎn)化學(xué)品“三違”、煙花爆竹“三超一改”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等違法違規(guī)行為，要進(jìn)行重點(diǎn)查處，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。要嚴(yán)格礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制和“黑名單”管理制度，對(duì)失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員實(shí)施有效懲戒，并及時(shí)向社會(huì)公布，擴(kuò)大執(zhí)法效果。

四是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治。

針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)，深入安全專項(xiàng)整治，狠抓防范遏制事故各項(xiàng)工作措施和制度落實(shí)，推動(dòng)安全關(guān)口前移，不斷提高事故防控能力，堅(jiān)決盯死看牢，確保安全。

五是加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全宣傳教育，提升安全防范能力。

各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)有效防范應(yīng)對(duì)。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化演練，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備，加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情能及時(shí)科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。要充分利用各類媒體，采取多種形式，加強(qiáng)冬季用火用電用氣、消防、交通等安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)，提高避險(xiǎn)減災(zāi)技能。各類企業(yè)要突出重點(diǎn)崗位作業(yè)人員，加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對(duì)初起險(xiǎn)情的崗位應(yīng)急處置，確保歲末年初安全穩(wěn)定。

龍巖市安監(jiān)局 王才秀