2022年數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)數(shù)字福建分論壇舉辦 專家業(yè)界探討公共數(shù)據(jù)資源化實(shí)現(xiàn)價(jià)值化

東南網(wǎng)7月24日訊（本網(wǎng)記者盧金福）24日下午，2022年數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)數(shù)字福建分論壇在福州舉辦，圍繞“公共數(shù)據(jù)資源化價(jià)值化”主題，充分交流了近年來(lái)各地區(qū)、各部門在公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域方面積累的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法，深入探討了公共數(shù)據(jù)資源化、價(jià)值化的措施原則，為推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用法規(guī)化，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源管理一體化，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源價(jià)值化建言獻(xiàn)策。福建省副省長(zhǎng)林文彬出席分論壇并致辭。

分論壇現(xiàn)場(chǎng) 東南網(wǎng)記者 盧金福 攝

本次分論壇由福建省人民政府主辦，福建省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和數(shù)字中國(guó)研究院（福建）承辦。分論壇由開(kāi)幕式及主旨演講、主題報(bào)告A、高峰對(duì)話、政策文件發(fā)布、主題報(bào)告B等五大板塊組成。

分論壇邀請(qǐng)了十二屆全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì)主任王欽敏作“推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源價(jià)值化”的主旨演講、中國(guó)科學(xué)院院士梅宏作“從數(shù)據(jù)治理到數(shù)字治理若干認(rèn)識(shí)和思考”的主旨演講、國(guó)家網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局副局長(zhǎng)張望作“規(guī)范公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，有序釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值”的主旨演講；還邀請(qǐng)了廣東省政數(shù)局局長(zhǎng)楊鵬飛，福建省數(shù)字辦主任、大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)吳宏武，三明市市長(zhǎng)李春、中國(guó)移動(dòng)研究院首席專家、副院長(zhǎng)丁海煜，復(fù)旦大學(xué)數(shù)字與移動(dòng)治理實(shí)驗(yàn)室主任、教授鄭磊，福建省數(shù)字辦副主任李新飛，數(shù)字中國(guó)研究院（福建）副院長(zhǎng)宋志剛，北京數(shù)牘科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人&CTO蔡超超等領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)代表作主題演講或政策解讀。

分論壇還邀請(qǐng)科技部原部長(zhǎng)、中科院院士徐冠華，中國(guó)工程院院士、國(guó)際歐亞科學(xué)院院士、深圳大學(xué)智慧城市研究院院長(zhǎng)郭仁忠，貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局黨組書記胡建華， 中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心副主任吳志剛參與主題為“發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用 賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的高峰對(duì)話。

與會(huì)專家表示，數(shù)據(jù)是繼土地、勞動(dòng)力、資本和技術(shù)之后的第五大生產(chǎn)要素，具有可復(fù)制、可共享、無(wú)限供給等屬性，數(shù)據(jù)資源是信息時(shí)代重要的戰(zhàn)略資源，在支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展等方面具有重要作用。

“數(shù)據(jù)治理要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，理順權(quán)責(zé)邊界，推動(dòng)數(shù)據(jù)相關(guān)立法 ，明確數(shù)據(jù)確權(quán)、隱私保護(hù)、交易流通，數(shù)據(jù)跨境等諸多管理要求。”梅宏認(rèn)為，要構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的數(shù)據(jù)治理體系，厘清政府、行業(yè)、組織等在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)中的權(quán)責(zé)邊界。建立流通機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)配置，建立完善數(shù)據(jù)登記分類分級(jí)、質(zhì)量保障等管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保數(shù)據(jù)資源有效供給。同時(shí)，參照自然資源特許經(jīng)營(yíng)模式，建立數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用加工、運(yùn)營(yíng)、交易服務(wù)等流通機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的有序流動(dòng)。

鄭磊提到，數(shù)據(jù)利用面臨著開(kāi)放風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)處理等諸多問(wèn)題，導(dǎo)致政府相關(guān)部門開(kāi)放的意愿不強(qiáng)、動(dòng)力不足、開(kāi)放和利用不充分。他認(rèn)為應(yīng)該將數(shù)據(jù)開(kāi)放授權(quán)給第三方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，經(jīng)過(guò)脫敏的數(shù)據(jù)由第三方來(lái)處理，向外界提供個(gè)性化的數(shù)據(jù)服務(wù)，同時(shí)他強(qiáng)調(diào)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)提供的是公共服務(wù)，要防止數(shù)據(jù)壟斷和“只向自己人開(kāi)放”。“數(shù)據(jù)是公益性的資產(chǎn)，只要融合數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)形成新的產(chǎn)品，才能在市場(chǎng)上交易。”鄭磊說(shuō)道。

分論壇期間舉行了福建省公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)服務(wù)平臺(tái)上線儀式、《福建省公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放開(kāi)發(fā)管理辦法》、2022年度數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景等發(fā)布活動(dòng)。

據(jù)了解，福建省委和省政府高度重視公共數(shù)據(jù)資源建設(shè)，長(zhǎng)期持續(xù)推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源化價(jià)值化是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要舉措，有利于不斷釋放公共數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，推動(dòng)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)，助力數(shù)字福建、數(shù)字中國(guó)建設(shè)。