福州：市級辦理事項99%“最多跑一趟”

從第一屆數字峰會到今年第五屆數字峰會，福州市級“最多跑一趟”事項占比從82.6%提升至99%，其中“一趟不用跑”事項占比由17.4%提升至84.31%。在“互聯網+政務服務”的引領下，數字峰會極大推動了福州數字政務發(fā)展的步伐。

越來越多項目“零跑腿”

7月7日，省機關事務管理局工作人員登錄“福州市工程建設項目審批網上辦事大廳”，為江濱大道省直機關住房項目申請建筑工程施工許可證。他們于7時14分提交辦事申請，市城鄉(xiāng)建設局窗口很快通過業(yè)務申請并正式受理，15時37分就辦結，并發(fā)送短信，通知申請單位自行下載證照。

幾年來，福州市級“最多跑一趟”事項占比不斷提高。所有入駐事項平均辦理承諾時限，從最初的壓縮至法定時限的30%，進一步壓縮至7.8%；建立“一窗受理、集成服務”機制，辦理窗口由102個縮減至46個，辦事平均排隊時間由33分鐘縮短到14分鐘；審批平均辦結時間從7.2天縮短到3.3天。

發(fā)展數字政務顯著特征就是“一網通辦”。福州建成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級統一使用的“福州市政務服務管理平臺”，實現群眾辦事“只上一張網”。網上辦理率由18.3%提升至64%，在線預審、在線辦理事項由68.4%提升至99%。

數字政務走向“智慧辦”

7月12日，福州海峽茶業(yè)交流協會通過福建省網上辦事大廳“特色服務”欄中的“智能審批”窗口“智能秒批”模塊，辦理了社會團體登記證書補辦事項。該協會于12時4分12秒提交申請，系統于12時4分14秒智能辦結。這是福州數字政務“智慧辦”的一個縮影。

幾年來，福州依托國家、省級開放的數據共享接口，積極打通工商、公安、醫(yī)保、人社等專項數據服務共享通道，通過數據查詢核驗、文本識別比對、圖像識別等技術手段自動校驗審批環(huán)節(jié)中的審查細則，快速生成智能化審查結果，實現行政審批服務受理、審查、辦結全過程智能化判定。

福州率先在全省推出30項“秒批”服務、7項“秒報”服務、5項“智能輔助審批”服務，事項平均實際辦理時長由原來的5個小時縮短至3秒，實現辦事“一趟不用跑”。

隨著數字政務的發(fā)展，福州打造了集“掌上辦、自助辦、同城辦”多項服務功能于一體的“e福州”便民服務平臺，實現戶政業(yè)務、交通罰沒、公積金提取、醫(yī)社保登記、不動產登記等78個高頻事項自助辦理。

數字政務服務不斷優(yōu)化

目前，在“跨省通辦”方面，福州在全國高頻政務服務“跨省通辦”事項清單的基礎上，與陜西省渭南市，新疆準東開發(fā)區(qū)、奇臺縣，江西新余市簽署通辦合作協議，推出市、縣兩級高頻個人及法人“跨省通辦”事項共計327個。

在“省內通辦”方面，印發(fā)了《福州都市圈（福州、寧德、莆田、南平、平潭綜合實驗區(qū)）開展政務服務“異地代收代辦”實施方案》，圍繞事項管理、系統配置、業(yè)務流程、通辦要求等方面制定了福州都市圈“異地代收代辦”方案，上線109項“省內通辦”服務。

福州依托統一的政務服務平臺，按照“異地受理、異地辦理”“異地受理、屬地辦理”兩種服務模式，制定“全市通辦為原則、屬地辦理為例外”的工作要求。目前，全市65%的事項均支持“全城通辦”。（記者 毛小春/文 受訪者供圖）