走向國(guó)際的福州：憑海揚(yáng)帆 逐夢(mèng)世界

編者按

今年，是福州市“3820”戰(zhàn)略工程實(shí)施30周年。1992年，時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平科學(xué)謀劃實(shí)施“3820”戰(zhàn)略工程，對(duì)世紀(jì)之交的福州產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。30年來(lái)，歷屆福州市委市政府始終堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓不動(dòng)搖，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，不斷探索創(chuàng)新、接續(xù)奮斗，推動(dòng)福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就。時(shí)至今日，“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓在榕城大地愈發(fā)彰顯出強(qiáng)大生命力。今日起，本報(bào)開(kāi)設(shè)《奮進(jìn)三十年》專(zhuān)欄，推出“3820”戰(zhàn)略工程實(shí)施30周年系列綜述，集中展現(xiàn)30年來(lái)福州推動(dòng)實(shí)施“3820”戰(zhàn)略工程取得的豐碩成果；開(kāi)設(shè)《接續(xù)追夢(mèng)三十年 踔厲奮發(fā)向未來(lái)》專(zhuān)欄，推出系列人物專(zhuān)訪等，從親歷者的視角生動(dòng)闡述福州在“3820”戰(zhàn)略工程引領(lǐng)下發(fā)生的巨變。敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

福州濱海新城全力構(gòu)建開(kāi)放門(mén)戶。記者 林雙偉 攝

由春入夏的閩江口，風(fēng)光旖旎，浪潮起伏。日夜奔流的江水，一路向前，匯聚入海，見(jiàn)證著福州30年來(lái)深化對(duì)外開(kāi)放的全球視野、走向國(guó)際的堅(jiān)定步伐。

上世紀(jì)90年代，時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平親自謀劃實(shí)施“3820”戰(zhàn)略工程，提出建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的宏偉構(gòu)想，主張進(jìn)一步提高福州經(jīng)濟(jì)的外向度，形成閩江口兩岸大福州“金三角”開(kāi)放地帶，構(gòu)建全方位、多層次對(duì)外開(kāi)放大格局。

時(shí)光流轉(zhuǎn)、歲月如梭。30年奮楫揚(yáng)帆，30年劈波斬浪。歷屆市委、市政府始終堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”，經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領(lǐng)域的國(guó)際交流合作日益深化，海絲核心區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

如今，以加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市為目標(biāo)的有福之州，開(kāi)放之門(mén)越敞越開(kāi)，“朋友圈”越拓越寬，“國(guó)際范”日益彰顯。國(guó)際舞臺(tái)上的福州身影頻頻展現(xiàn)著最美“中國(guó)風(fēng)”。

搭平臺(tái)

不斷開(kāi)辟經(jīng)貿(mào)國(guó)際合作新高地

每年，福州都會(huì)迎來(lái)一個(gè)國(guó)際性的招商盛會(huì)——21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)暨海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“5·18”）。來(lái)自海絲沿線國(guó)家和地區(qū)的嘉賓代表相聚榕城，共謀海上合作發(fā)展，共商經(jīng)貿(mào)合作交流。

“我們希望借助這個(gè)大平臺(tái)，尋找更多新的合作機(jī)遇。”巴基斯坦駐華大使館副館長(zhǎng)（公使）法入克·艾赫邁德說(shuō)，“5·18”為兩國(guó)提供了無(wú)限商機(jī)，促進(jìn)了中巴商貿(mào)往來(lái)。

經(jīng)濟(jì)國(guó)際化是城市國(guó)際化的重要基礎(chǔ)。1994年4月，在福州市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放引進(jìn)外資工作會(huì)議上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)外開(kāi)放是福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和生命線。福州的區(qū)位，決定其必須走開(kāi)放的道路。

走開(kāi)放之路，首先要有一個(gè)集聚開(kāi)放要素的平臺(tái)和窗口。在習(xí)近平同志的推動(dòng)下，1994年10月，“5·18”的前身——首屆“福州國(guó)際招商月”成功舉辦，22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6000多名客商參會(huì)，搭建起一個(gè)“讓福州走向世界，讓世界了解福州”的開(kāi)放大平臺(tái)。自此，福州有了凸顯對(duì)外開(kāi)放形象、增強(qiáng)招商實(shí)效的國(guó)際“大舞臺(tái)”。

通過(guò)招商月這個(gè)平臺(tái)，福州招商引資的力度不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)觸角不斷向外延伸，引進(jìn)落地一大批外資項(xiàng)目，成為當(dāng)時(shí)福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源。“八五”期間（1991年~1995年），福州GDP接連跨過(guò)100億元、200億元、400億元大關(guān)，1995年突破500億元，位居全國(guó)大中城市前列。

走過(guò)近30年的光輝歷程，“國(guó)際招商月”逐漸演變?yōu)槿缃竦?ldquo;5·18”，已然成為福州對(duì)外開(kāi)放的一張“燙金”名片。在去年的“5·18”上，30個(gè)代表性項(xiàng)目集中簽約，總投資達(dá)746億元，為福州加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市創(chuàng)造更加強(qiáng)勁的新動(dòng)能。

如今，開(kāi)放的福州海納百川，吸引著艾默生、甲骨文、百安居、普洛斯物流、沃爾瑪、麥德龍、宜家等越來(lái)越多的世界500強(qiáng)企業(yè)搶灘。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年全市進(jìn)出口總額達(dá)2714.8億元，較2010年增長(zhǎng)97.7%。

項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，企業(yè)走出去。開(kāi)放的福州，也讓越來(lái)越多的本土企業(yè)在邁向國(guó)際化的征程中發(fā)展壯大。占地9萬(wàn)平方米的福州宏?yáng)|漁業(yè)毛里塔尼亞基地，是目前我國(guó)境外投資規(guī)模最大的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地；福耀玻璃，先后在俄羅斯、美國(guó)、德國(guó)布局生產(chǎn)基地，現(xiàn)在是全國(guó)最大、全球最具有競(jìng)爭(zhēng)力的汽車(chē)玻璃供應(yīng)商；恒申集團(tuán)通過(guò)收購(gòu)全球排名第一的福邦特荷蘭己內(nèi)酰胺工廠，成為全球規(guī)模最大、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的己內(nèi)酰胺生產(chǎn)基地。

對(duì)外開(kāi)放，需要一種超前的理念和意識(shí)。1993年1月18日，習(xí)近平親自謀劃設(shè)立的福州保稅區(qū)正式投入運(yùn)營(yíng)，這是當(dāng)時(shí)“比特區(qū)還特”的開(kāi)放區(qū)域，也預(yù)示著福州的開(kāi)放向世界打開(kāi)嶄新的大門(mén)。

歷經(jīng)多年的發(fā)展，福州保稅區(qū)一路迭代升級(jí)，成為如今的福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)。在全國(guó)率先推出“三證合一，一照一碼”；首創(chuàng)原產(chǎn)地簽證管理改革、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案“兩證合一”、海關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)約模式；出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)規(guī)范政府部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的地方標(biāo)準(zhǔn)……對(duì)標(biāo)國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則，福州自貿(mào)片區(qū)推出17批230項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中全國(guó)首創(chuàng)79項(xiàng)，復(fù)制推廣到全國(guó)25項(xiàng)、全省105項(xiàng)。

在福清，當(dāng)年習(xí)近平推動(dòng)創(chuàng)建的全國(guó)第一個(gè)華僑合作開(kāi)發(fā)區(qū)——元洪投資區(qū)，中國(guó)—印尼“兩國(guó)雙園”正在加速布局。作為中國(guó)“一帶一路”倡議與印尼“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想對(duì)接的旗艦示范項(xiàng)目，“兩國(guó)雙園”助力福州以食品行業(yè)為錨點(diǎn)，在世界藍(lán)海中開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新航線。

交朋友

打開(kāi)世界了解福州的窗口

“鄉(xiāng)愁”是中國(guó)人常常提起的一個(gè)詞，代表著對(duì)家鄉(xiāng)的思念。而對(duì)美國(guó)友人密爾頓·加德納先生來(lái)說(shuō)，鼓嶺的一草一木就是他一生眷念的“鄉(xiāng)愁”記憶。

故事的緣起，是1992年中國(guó)留學(xué)生劉中漢發(fā)表在《人民日?qǐng)?bào)》上的《??！鼓嶺》一文，牽出加德納先生對(duì)鼓嶺跨越一生的鄉(xiāng)戀，感動(dòng)了時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平。1992年8月21日，應(yīng)習(xí)近平的邀請(qǐng)，加德納太太來(lái)到福州，替丈夫重返鼓嶺故園，追隨其童年腳步，與其兒時(shí)玩伴暢敘情誼，完成加德納先生生平夙愿。時(shí)過(guò)境遷，雖已物是人非，但鼓嶺的故事還在延續(xù)。2012年以后，鼓嶺故人后裔、有緣人紛紛歸來(lái)，昔日的記憶碎片拼接、勾連，書(shū)寫(xiě)著一段段中美民間友好的動(dòng)人佳話。

把朋友請(qǐng)到家里來(lái)。進(jìn)入新時(shí)代，福州開(kāi)展“國(guó)際友城看福州”“國(guó)際友城文化節(jié)”等活動(dòng)，進(jìn)一步拉近福州和國(guó)際“親戚”之間的距離。聽(tīng)講座、走企業(yè)、訪鄉(xiāng)村……2018年~2019年，來(lái)自福州國(guó)際友城的近30名國(guó)際友人歡聚榕城，切身感受有福之州、幸福之城的獨(dú)特魅力，共同描繪城市之間深入合作的美好藍(lán)圖?？匆曨l、云交流、談文化……即使疫情也難以阻擋國(guó)際友人的熱情，2021年6月，來(lái)自9個(gè)國(guó)家10個(gè)城市的代表通過(guò)云端連線，促進(jìn)多元文化交流互通，為福州以及世界其他城市的現(xiàn)代化和國(guó)際化提供參考與借鑒。

通過(guò)交朋友、增友誼，促合作、謀共贏，福州，正致力讓“親戚越走越親”、讓“朋友越走越近”。

2022年新春佳節(jié)后不久，福州市與美國(guó)塔科馬市領(lǐng)導(dǎo)互致信函，表達(dá)了在新形勢(shì)下，進(jìn)一步鞏固福州市與塔科馬市友城關(guān)系，攜手開(kāi)創(chuàng)深入合作的美好愿景，開(kāi)啟福州市與美國(guó)友城交往新序章。

福州，位于中國(guó)東南部的濱海之城；塔科馬，美國(guó)華盛頓州的港口城市。1994年11月，在時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平的推動(dòng)下，福州市同塔科馬市正式建立友好城市關(guān)系。

經(jīng)貿(mào)、文化、藝術(shù)、教育、體育、人文……在攜手同行的28年里，跨越寬廣太平洋的姐妹友好城市，在各個(gè)方面進(jìn)行了富有成效的合作，成為中美地方合作的典范。

和塔科馬“結(jié)緣”，福州打開(kāi)走向世界的又一扇窗，加速開(kāi)放步伐，也向世界展現(xiàn)真實(shí)的福州、開(kāi)放的福州。

今天，福州秉承這份情懷，繼續(xù)推進(jìn)締結(jié)友城工作。目前，福州已與15個(gè)國(guó)家的21個(gè)城市締結(jié)友好城市關(guān)系，被授予“國(guó)際友好城市交流合作獎(jiǎng)”“國(guó)際友好城市特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

福州積極打造對(duì)外交流品牌活動(dòng)，將“福州日”活動(dòng)列為融入“一帶一路”建設(shè)重大項(xiàng)目之一。至今，“福州日”已走進(jìn)日本、俄羅斯、新西蘭、澳大利亞、法國(guó)、意大利、菲律賓、越南、美國(guó)等9個(gè)國(guó)家，推介福州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境、文化特色等，展示福州的良好形象。

友城搭臺(tái)，文旅唱戲。福州與那霸、長(zhǎng)崎兩市結(jié)好多年，文化交流往來(lái)頻繁；福州與塔科馬深化青少年教育交流，福州教院附中學(xué)生放歌塔科馬林肯中學(xué)。

守望相助、同舟共濟(jì)。在新冠疫情全球肆虐時(shí)，我市向日本、美國(guó)、菲律賓、印尼、巴拿馬、哥斯達(dá)黎加、尼泊爾等20個(gè)國(guó)家22個(gè)城市捐贈(zèng)防疫物資。

福州向世界發(fā)出善意的同時(shí)，也收獲許多來(lái)自遠(yuǎn)方的情誼回饋，“朋友圈”越來(lái)越大。日本那霸的“福州園”、美國(guó)塔科馬的“福州亭”等，見(jiàn)證了福州和遠(yuǎn)方朋友的深厚情誼。

拓領(lǐng)域

全面構(gòu)建國(guó)際交流新格局

初春時(shí)節(jié)，菌草技術(shù)發(fā)明人、80歲高齡的福建農(nóng)林大學(xué)國(guó)家菌草工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家林占熺，還活躍在田間地頭。他牽掛的是一株菌草，更是全球106個(gè)國(guó)家的上千萬(wàn)貧困人口。

1992年，因成功解決“菌林矛盾”這一世界性難題，菌草技術(shù)在日內(nèi)瓦、巴黎獲得國(guó)際發(fā)明獎(jiǎng)項(xiàng)。隨后，在習(xí)近平同志的推動(dòng)下，神奇的“中國(guó)草”開(kāi)啟國(guó)際化傳播之路。30多年來(lái)，86批278人次科研人員在境外實(shí)施援助，收獲當(dāng)?shù)卣腿嗣竦膹V泛贊譽(yù)，成為中國(guó)致力于“造福全人類(lèi)”的生動(dòng)實(shí)踐。

一株小小的“中國(guó)草”，牽起福州與世界的全方位溝通交流。乘著“一帶一路”的東風(fēng)，福州以更加自信、更加開(kāi)放的胸襟面向世界。

2017年4月，福州市政府聯(lián)合中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)牽頭倡議在城地組織亞太區(qū)成立“21世紀(jì)海上合作委員會(huì)”，委員會(huì)會(huì)址及秘書(shū)處永久設(shè)在福州。

短短5年，委員會(huì)緊密?chē)@海洋科技合作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題，組織主題論壇、專(zhuān)題研討、專(zhuān)業(yè)會(huì)議等活動(dòng)，推動(dòng)城市與企業(yè)、智庫(kù)、民間組織間信息共享和交流，陸續(xù)招募65個(gè)城市和組織加入成為會(huì)員，形成福州與共建“一帶一路”國(guó)家地方政府互聯(lián)互通、開(kāi)展務(wù)實(shí)合作的緊密紐帶。

國(guó)際盛會(huì)、國(guó)際交流、國(guó)際賽事……一場(chǎng)場(chǎng)國(guó)際化的活動(dòng)接踵而至，讓世界聽(tīng)到開(kāi)放福州的發(fā)展脈搏。

第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)期間，由57個(gè)國(guó)家駐華大使、臨時(shí)代辦、公使、參贊等外交官組成的駐華使節(jié)代表團(tuán)及3個(gè)國(guó)際組織代表共襄盛舉，與會(huì)嘉賓盛贊福州這座歷史文化名城在文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)傳承方面的成就。

“海上絲綢之路”（福州）國(guó)際旅游節(jié)連辦七屆，溫泉文化、歷史街區(qū)、非遺傳承一一亮相，海絲旅游文化發(fā)展高潮迭起。

絲路國(guó)際電影節(jié)搭建中外電影藝術(shù)展示、合作、貿(mào)易平臺(tái)，促進(jìn)“絲綢之路”沿線國(guó)家的文化交流與合作，“金絲路獎(jiǎng)”吸引涵蓋“一帶一路”沿線40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多部影片參評(píng)。

國(guó)際馬拉松賽、國(guó)際公路自行車(chē)賽、國(guó)際沙排賽、國(guó)際龍舟賽……海內(nèi)外體育健兒在榕城揮灑汗水、成就精彩。

國(guó)際化的理念、國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)，也深深融入這座千年古都的國(guó)際化建設(shè)進(jìn)程，福州城市建設(shè)的國(guó)際元素不斷豐富、國(guó)際符號(hào)越發(fā)彰顯。

在福州工作期間，習(xí)近平傾力推動(dòng)建設(shè)的長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，如今年旅客吞吐量已達(dá)1500萬(wàn)人次，擁有國(guó)內(nèi)外航線119條。

新區(qū)新城彰顯風(fēng)華。在三江口，由芬蘭設(shè)計(jì)師主創(chuàng)的福州海峽文化藝術(shù)中心，猶如綻放的“茉莉花”，塑造著福州新的城市地標(biāo)；在濱海新城，天津大學(xué)福州國(guó)際校區(qū)加緊建設(shè)，將為福州培育更多國(guó)際化人才。

文化保護(hù)星光耀眼。永泰縣同安鎮(zhèn)洋尾村的愛(ài)荊莊，獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織2018年亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)秀獎(jiǎng)，是當(dāng)年唯一入選的中國(guó)項(xiàng)目。

生態(tài)幸福有機(jī)統(tǒng)一。作為全國(guó)最“綠”的省會(huì)城市之一，聯(lián)合國(guó)發(fā)布專(zhuān)刊，推廣福州森林城市建設(shè)優(yōu)秀案例；環(huán)線總長(zhǎng)約19公里的城市森林步道“福道”福蔭百姓，榮獲“國(guó)際建筑大獎(jiǎng)”。

風(fēng)從海上來(lái)，一幅幅福州與世界深度交融、合作共進(jìn)的生動(dòng)圖景不斷呈現(xiàn)。邁入建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的嶄新時(shí)期，福州定將承載歷史輝煌，厚積薄發(fā)，釋放出開(kāi)放發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，以更加精彩的形象活躍在國(guó)際舞臺(tái)?。ㄓ浾?林洪相 黃戎杰 錢(qián)嘉宜 林晗）