福州：“靜夜守護(hù)”行動(dòng)出實(shí)效 噪聲污染投訴較去年下降31%

大型施工機(jī)械野蠻作業(yè)停了，酒吧和嘈雜的廣場(chǎng)舞音樂(lè)輕了，露天大排檔紛紛撤離居民區(qū)，就連馬路上的機(jī)動(dòng)車?guó)Q笛都少了……細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，榕城的夜越來(lái)越靜，越來(lái)越舒心。

市民的感受與數(shù)據(jù)不謀而合：今年5月~9月，全市噪聲污染投訴較去年同期下降31%，9月噪聲污染投訴量較4月下降45%。

成績(jī)的背后，是“靜夜守護(hù)”城市夜間噪聲污染整治專項(xiàng)行動(dòng)在暗暗發(fā)力。今年5月起，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同九部門，有效有力查處夜間噪聲擾民問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了城市夜間噪聲污染投訴較大幅度下降和夜間噪聲達(dá)標(biāo)率大幅提升。

攥指成拳

多部門跨晝夜協(xié)同行動(dòng)

“既有占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，又有噪聲擾民問(wèn)題，桌椅暫扣、立即整改！”不久前，長(zhǎng)樂(lè)生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同城建監(jiān)察大隊(duì)夜間巡查時(shí)，對(duì)攤點(diǎn)違規(guī)占道及噪聲擾民問(wèn)題發(fā)出“整改令”。

“靜夜守護(hù)”不是生態(tài)環(huán)境部門唱“獨(dú)角戲”，而是全市齊動(dòng)、各部門通力協(xié)作的一場(chǎng)集中攻堅(jiān)。

在市生態(tài)環(huán)境局牽頭嚴(yán)格落實(shí)“點(diǎn)題整治”部門協(xié)作機(jī)制，實(shí)行“一月一會(huì)商、一月一通報(bào)”制度基礎(chǔ)上，全市建立企業(yè)“黑名單”管理、聯(lián)合勸導(dǎo)“快處”、案件信息共享、問(wèn)題線索移交等機(jī)制，助力實(shí)現(xiàn)噪聲治理齊抓共管。

執(zhí)法過(guò)程中，市生態(tài)環(huán)境、公安、建設(shè)、城管、交通、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管、房管、園林等九部門分4個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查組，共組織開(kāi)展20次夜間聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題45起。

此外，駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組還全面全程介入，多次不打招呼直奔現(xiàn)場(chǎng)，檢查存在問(wèn)題整改情況，對(duì)部分核查不清、整改不力的問(wèn)題點(diǎn)名批評(píng)，有力推動(dòng)問(wèn)題整改，確保專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。

精準(zhǔn)施策

強(qiáng)執(zhí)法重監(jiān)管全面提升

“‘靜夜守護(hù)’開(kāi)展以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)嚴(yán)格夜間施工許可審批，除重大民生工程項(xiàng)目和工藝確需夜間連續(xù)施工外，其余夜間施工近乎‘絕跡’。”市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員介紹，通過(guò)督促施工單位在工程開(kāi)工15日前主動(dòng)申報(bào)環(huán)境噪聲污染防治措施和嚴(yán)格夜間施工審批雙管齊下，城區(qū)大部分建筑工地都轉(zhuǎn)為晝間施工。

為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)整治、分類施策，我市按照噪聲污染場(chǎng)景，重點(diǎn)針對(duì)夜間建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、工業(yè)噪聲各個(gè)擊破，在執(zhí)法和監(jiān)管層面創(chuàng)新探索出一系列工作方式——

運(yùn)用科技手段，在市管公園、五一廣場(chǎng)等區(qū)域安裝噪聲自動(dòng)監(jiān)控顯示設(shè)備83臺(tái)，結(jié)合提醒、勸導(dǎo)等措施，有效降低活動(dòng)噪聲影響；

優(yōu)化市政建設(shè)，全市加強(qiáng)對(duì)道路的維護(hù)保養(yǎng)，完成城區(qū)瀝青路面提升10.5萬(wàn)平方米，建設(shè)和聲障屏10225米，新增高速公路聲屏障8082.5米；

發(fā)動(dòng)群眾力量，市生態(tài)環(huán)境部門督促908家企業(yè)落實(shí)噪聲自行監(jiān)測(cè)，并按要求向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。

以民為本

列清單廣宣傳確保長(zhǎng)效

“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”形成了本輪專項(xiàng)行動(dòng)閉環(huán)。“專項(xiàng)整治無(wú)論是出發(fā)點(diǎn)還是滿意度，都要百姓說(shuō)了算。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為加強(qiáng)群眾參與度，市生態(tài)環(huán)境局充分利用熱線、官網(wǎng)、新媒體、局長(zhǎng)信箱等形式鼓勵(lì)公眾舉報(bào)，暢通24小時(shí)投訴渠道；同時(shí)，對(duì)接市“智慧福州”管理服務(wù)中心，對(duì)噪聲投訴量趨勢(shì)和重復(fù)投訴件進(jìn)行梳理，形成問(wèn)題清單，督促各部門和縣區(qū)整改；此外，定時(shí)推送“靜夜守護(hù)”行動(dòng)信息，結(jié)合文明志愿活動(dòng)分發(fā)宣傳材料，通過(guò)LED屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚氛圍。

市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將把“靜夜守護(hù)”城市夜間噪聲污染專項(xiàng)整治工作納入常態(tài)化管理，形成一批可推廣、有實(shí)效的噪聲整治示范場(chǎng)所和可復(fù)制、易實(shí)施的長(zhǎng)效管理機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)夜間噪聲污染長(zhǎng)治久清，提升群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的獲得感和滿意度。

福州日?qǐng)?bào)記者 錢嘉宜