福州“城市大腦”如何建　專家學(xué)者齊獻(xiàn)策

專家學(xué)者、企業(yè)家為福州智慧城市建設(shè)建言獻(xiàn)策。記者葉義斌 攝

海峽網(wǎng)9月18日訊 （福州日?qǐng)?bào)記者 林瑞琪 郭立鋒 通訊員 王至瑩）城市是人類生活的主要物理載體，隨著新一代信息技術(shù)的崛起，城市大腦基于數(shù)據(jù)所構(gòu)建起的“看不見的城市”正為社會(huì)治理、發(fā)展帶來(lái)新的想象空間。

什么是城市大腦？福州城市大腦如何建設(shè)？將應(yīng)用在哪些領(lǐng)域？在昨日舉行的福州城市大腦暨閩東北信息化戰(zhàn)略合作發(fā)布會(huì)上，知名專家學(xué)者、企業(yè)家代表等齊聚一堂，共繪福州“城市大腦”建設(shè)藍(lán)圖，并為福州智慧城市建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。

什么是城市大腦？

城市運(yùn)行指揮控制的智能中樞

當(dāng)下，人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展使城市不僅運(yùn)行在物理世界，更以一種數(shù)字化的形態(tài)存在。城市大腦有效運(yùn)用其間涌流的數(shù)據(jù)資源，對(duì)城市進(jìn)行全域的即時(shí)分析、指揮、調(diào)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)治理與智慧決策，是未來(lái)城市運(yùn)行指揮控制的智能中樞。

作為全國(guó)首個(gè)自主開放城市大腦，福州的城市大腦長(zhǎng)什么樣？昨日發(fā)布的《福州城市大腦頂層設(shè)計(jì)綱要》描繪了這樣一幅圖景：一云一湖一生態(tài)。

“一云”即一個(gè)自主可控的AI算力云，為海量數(shù)據(jù)的處理提供強(qiáng)勁“引擎”；“一湖”即一個(gè)融合共享的數(shù)據(jù)湖，整合政務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，為城市大腦提供充足“生產(chǎn)資料”；“一生態(tài)”即一個(gè)開放創(chuàng)新的生態(tài)體系，包含開放算法生態(tài)、場(chǎng)景應(yīng)用生態(tài)和協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)三個(gè)層面。

福州城市大腦建成后將提供城市運(yùn)行的體征感知、態(tài)勢(shì)研判、預(yù)測(cè)預(yù)警、公共資源調(diào)配、決策指揮、智能管控等六項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)，并具備感知匯聚、智能計(jì)算、開放算法服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)和決策指揮調(diào)控等五大能力，力求實(shí)現(xiàn)城市治理智能化、公共服務(wù)精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化。

城市大腦能用在哪？

生活、生產(chǎn)多應(yīng)用 城市走進(jìn)“智慧時(shí)代”

隨著人工智能走進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)生活諸多領(lǐng)域，城市大腦對(duì)城市管理、城市發(fā)展的重要性也日益凸顯。城市大腦將為城市管理、居民生活帶來(lái)哪些便利？目前又在哪些方面率先實(shí)現(xiàn)應(yīng)用？

北京中海紀(jì)元數(shù)字技術(shù)發(fā)展股份有限公司副總經(jīng)理李慎國(guó)認(rèn)為，城市大腦是城市進(jìn)入人工智能時(shí)代的必要設(shè)施，城市大腦的建設(shè)將賦能城市治理、城市生活與城市產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)城市數(shù)字化發(fā)展。“隨著新一代信息技術(shù)在交通出行、電子政務(wù)、生態(tài)環(huán)保等多方面應(yīng)用，城市大腦的建設(shè)將使城市治理從人海戰(zhàn)術(shù)走向智能化、精細(xì)化，讓老百姓有更多參與感、獲得感、幸福感。”李慎國(guó)還以區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用為例，介紹針對(duì)城市管理和政務(wù)服務(wù)跨部門協(xié)同業(yè)務(wù)辦理場(chǎng)景，城市大腦系統(tǒng)的建設(shè)將提供一種新的數(shù)據(jù)共享方法與實(shí)現(xiàn)路徑，有利于打破信息孤島。

“AI賦能，讓城市更智能。”以百度智能云的發(fā)展與應(yīng)用為例，百度智能云副總經(jīng)理張志琦認(rèn)為，隨著AI在無(wú)人駕駛、交通公共安全、生態(tài)環(huán)保、人口經(jīng)濟(jì)等方面的廣泛應(yīng)用，城市大腦將全面賦能城市發(fā)展。

“未來(lái)，城市要想發(fā)展得好，必須要有‘城市物業(yè)’，城市大腦就相當(dāng)于城市的‘智能物業(yè)’。”在中關(guān)村智慧城市研究院、福州城市大腦研究院院長(zhǎng)柳進(jìn)軍看來(lái)，如同一個(gè)小區(qū)的物業(yè)影響著這個(gè)小區(qū)的檔次與水平，將來(lái)城市的競(jìng)爭(zhēng)一定程度上是城市基礎(chǔ)設(shè)施的競(jìng)爭(zhēng)，而基礎(chǔ)設(shè)施的競(jìng)爭(zhēng)一定程度上是城市大腦能力的競(jìng)爭(zhēng)。他表示，城市大腦的建設(shè)將幫助解決交通擁堵、城市內(nèi)澇、環(huán)境污染等諸多城市管理的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使百姓生活出行更加高效、便捷。

福州城市大腦誰(shuí)來(lái)建？

研究院、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟搭臺(tái) 70家企業(yè)提供助力

當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，福州城市大腦研究院及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立。

作為福州城市大腦建設(shè)運(yùn)營(yíng)的“智囊團(tuán)”，研究院將協(xié)助研究城市大腦工作機(jī)制、政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開展業(yè)務(wù)需求評(píng)估研討和應(yīng)用場(chǎng)景的封裝等，并提供專業(yè)、客觀的研究咨詢服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟則以政府指導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的形式，匯集城市大腦建設(shè)上下游的技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案提供方，形成產(chǎn)品、服務(wù)、解決方案資源池，開展城市大腦建設(shè)中的技術(shù)驗(yàn)證、方案征集響應(yīng)、應(yīng)用場(chǎng)景落地示范、產(chǎn)品推廣等，實(shí)現(xiàn)城市大腦業(yè)務(wù)需求到產(chǎn)品應(yīng)用的快速落地轉(zhuǎn)化。記者從會(huì)上獲悉，首批聯(lián)盟成員包括比特大陸、華為、百度、?？低暤?0家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)及相關(guān)單位。

“在成立福州城市大腦研究院和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，依托開放算法平臺(tái)匯聚業(yè)界主流算法，通過(guò)開放城市創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，營(yíng)造眾多企業(yè)共同參與的開放合作生態(tài)，共同探索智能算力時(shí)代城市治理、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘福州模式’。”市大數(shù)據(jù)委主任張青雅介紹。

福州城市大腦怎么建？

以應(yīng)用推動(dòng)建設(shè) 引入多方參與投資

城市大腦如同人腦，聰明且復(fù)雜，其建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，不可能一蹴而就。在建設(shè)過(guò)程中要注意哪些問(wèn)題？怎樣才能建設(shè)得更好？當(dāng)天的到場(chǎng)嘉賓提供了不少真知灼見。

“城市大腦的建設(shè)要樹立全國(guó)通行的標(biāo)準(zhǔn)，而不能形成區(qū)域壁壘、信息孤島。”在平安國(guó)際智慧城市科技股份有限公司副總經(jīng)理?xiàng)罱?quán)看來(lái)，建設(shè)城市大腦過(guò)程中，信息數(shù)據(jù)收集和傳遞必須循環(huán)暢通，防止有中梗阻、層次衰減。同時(shí)，要采取多元化投融資模式，鼓勵(lì)社會(huì)力量推動(dòng)智能化建設(shè)，并建立“備胎機(jī)制”，立足于健康生存，防患城市智腦故障停滯。

“城市大腦越用才會(huì)越‘靈活’，功能越強(qiáng)大。”柳進(jìn)軍建議，要特別重視場(chǎng)景應(yīng)用，讓城市管理者“勤用”智慧化管理手段，讓老百姓得到看得見的實(shí)惠，以應(yīng)用推動(dòng)建設(shè)。此外，可以創(chuàng)新合伙人機(jī)制，形成良性生態(tài)，使建設(shè)方、應(yīng)用方、使用方都能充分發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)多方共贏，并找到一種可持續(xù)的投資建設(shè)模式，引入政府、國(guó)企與社會(huì)資本等多方參與的投資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的增值，讓投資人分享增值空間。

當(dāng)天，會(huì)上還發(fā)布了我市福州“城市大腦”三年行動(dòng)計(jì)劃：今年我市將初步建成福州城市大腦AI算力中心和城市開放算法平臺(tái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、交通出行、公共安全等6個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景落地；2020年將健全城市大腦建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，發(fā)布福州城市大腦1.0版，拓展提升應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等10大領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景和試點(diǎn)縣（市）區(qū)特色應(yīng)用場(chǎng)景；2021年發(fā)布福州城市大腦2.0版，不斷迭代優(yōu)化各領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。