扶持企業(yè)：福州由上市后添花 改為上市前送炭

長樂恒申合纖科技有限公司自動化生產(chǎn)車間。

 扶持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造，做強做大自主品牌，擴大市場占有率，市政府制定了充足的鼓勵和扶持政策。上市公司的數(shù)量在一定程度上能體現(xiàn)一個地區(qū)企業(yè)的質(zhì)量，關(guān)于扶持企業(yè)上市的五條措施，由上市后補助改為上市前支持，有望使我市上市企業(yè)在量和質(zhì)上都有一個跨越式的提升。

《關(guān)于扶持企業(yè)上市的五條措施》

由上市后補助

改為上市前支持

【政策摘錄】

1.設(shè)立“福州市企業(yè)上市引導(dǎo)基金”?；鹂傄?guī)模5億元，重點投向本市上市及上市后備企業(yè)，推進(jìn)上市公司開展定增、并購，擇優(yōu)選擇上市后備企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。

2.金融機構(gòu)信貸支持。上市后備企業(yè)有合理資金需求的，由中國進(jìn)出口銀行福建省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行福建省分行等在榕銀行業(yè)機構(gòu)為其量身定做融資方案，提供優(yōu)惠利率貸款。

3.上市獎勵。在福建證監(jiān)局完成報備并進(jìn)入輔導(dǎo)期的企業(yè)，給予獎勵100萬元；向中國證監(jiān)會上報上市申請材料并取得受理函的企業(yè)，給予獎勵100萬元等。

4.分期繳稅。中小高新技術(shù)企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司時，以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本，個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的，可根據(jù)實際情況制定分期繳稅計劃，在不超過5個公歷年度內(nèi)分期繳納。

5.“一企一議”服務(wù)企業(yè)。上市后備企業(yè)在上市過程中遇到困難和問題，涉及用地審批、權(quán)屬變更等需要市里解決的，由市金融辦及時召集相關(guān)部門予以協(xié)調(diào)并報市政府研究審定。

【權(quán)威解讀】

實現(xiàn)上市企業(yè)量和質(zhì)跨越提升

市金融辦主任楊猛猛介紹，這個政策的核心內(nèi)容可以概括為“一個改變、三個突破、一條綠色通道”。“一個改變”就是由以前上市后補助，改為上市前支持。“三個突破”：第一個突破就是基金支持，市里專門成立企業(yè)上市引導(dǎo)基金，用股權(quán)投資的方式扶持企業(yè)上市；第二個突破就是信貸支持，市里與銀行等金融機構(gòu)聯(lián)手，在信貸資金上對企業(yè)上市予以支持；第三個突破就是分期納稅，允許中小高新企業(yè)改制時，個人股東分期繳稅。“一條綠色通道”就是上市后備企業(yè)遇到困難時，政府采取“一企一議”的方式予以幫助。

楊猛猛表示，這五條措施將使我市上市企業(yè)在量和質(zhì)上都有一個跨越式的提升。

科立視二期技改項目。

《關(guān)于扶持我市企業(yè)技術(shù)改造的五條措施》

提供專項貸款

60億元保障技改

【政策摘錄】

1.設(shè)立福州市企業(yè)技術(shù)改造基金。在用足用好福建省企業(yè)技術(shù)改造基金（我市額度12.8億元）的基礎(chǔ)上，設(shè)立福州市企業(yè)技術(shù)改造基金。由市財政和各縣（市）區(qū)、高新區(qū)財政共同出資3億元，市投資管理公司作為出資方代表，引入相關(guān)金融機構(gòu)，初期規(guī)模27.2億元，專項用于投資我市先進(jìn)產(chǎn)能擴產(chǎn)增效、智能化改造等領(lǐng)域重點技術(shù)改造項目。

2.創(chuàng)新金融服務(wù)方式支持企業(yè)技術(shù)改造。由福建海峽銀行等金融機構(gòu)提供60億元的貸款額度，專項用于我市工業(yè)企業(yè)重點技改項目，并提供優(yōu)惠利率。市財政提供專項資金，用于項目利息周轉(zhuǎn)。

3.對企業(yè)技改項目投資予以補助。對企業(yè)技改項目年度固定資產(chǎn)投資額（指廠房和設(shè)備）達(dá)2000萬元以上的，給予年度固定資產(chǎn)投資額2%的補助，最高不超過500萬元。

4.對企業(yè)智能化技改項目予以補助。對企業(yè)智能化技術(shù)改造項目年度固定資產(chǎn)投資額（指廠房和設(shè)備）達(dá)2000萬元以上的，給予年度固定資產(chǎn)投資額3%的補助，最高不超過500萬元。

5.對智能裝備生產(chǎn)企業(yè)技改予以補助。對企業(yè)投資生產(chǎn)自動化（智能化）成套裝備項目年度固定資產(chǎn)投資額（指廠房和設(shè)備）達(dá)2000萬元以上的，按照年度固定資產(chǎn)投資額3%給予補助，最高不超過800萬元。

【權(quán)威解讀】

補助標(biāo)準(zhǔn)提高加快企業(yè)技改

市經(jīng)信委投資和規(guī)劃處處長鄭建新表示，對企業(yè)智能化技改項目予以補助這條政策，主要考慮智能化技術(shù)改造的投資強度、實施難度高于普通技術(shù)改造，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大，因此將補助比例從普通技術(shù)改造的2%提高到3%，將補助封頂金額由原來的最高不超過200萬元提高到500萬元。

《關(guān)于扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā)的四條措施》

省市“兩頭補”

降低企業(yè)研發(fā)風(fēng)險

【政策摘錄】

1.對企業(yè)建立技術(shù)中心予以獎勵。對新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心予以獎勵，其中國家級企業(yè)技術(shù)中心獎勵200萬元，省級企業(yè)技術(shù)中心獎勵70萬元，市級企業(yè)技術(shù)中心獎勵30萬元；上述獎勵可重復(fù)享受。

2.對企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計中心予以獎勵。對新認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計中心予以獎勵，其中國家級工業(yè)設(shè)計中心獎勵80萬元，省級工業(yè)設(shè)計中心在省里獎勵50萬元的基礎(chǔ)上，再配套獎勵20萬元，市級工業(yè)設(shè)計中心獎勵30萬元，上述獎勵可重復(fù)享受。

3.對企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作項目予以獎勵。對企業(yè)與高等院校、科研院所共同承擔(dān)的突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)項目，給予工業(yè)企業(yè)30萬元獎勵。

4.對企業(yè)研發(fā)及應(yīng)用新產(chǎn)品予以獎勵。包括：每年全市評選10項工業(yè)企業(yè)優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品，分等級給予獎勵，其中一等獎100萬元，二等獎50萬元，三等獎30萬元。

對工業(yè)企業(yè)自主研發(fā)的發(fā)明專利，列入福建省專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化計劃的，在省里獎勵的基礎(chǔ)上，再給予省級補助金額的50%配套獎勵，最高不超過100萬元。

對認(rèn)定為福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備（含智能制造裝備）的企業(yè)，在省里獎勵的基礎(chǔ)上，再給予省級補助金額的50%配套獎勵，最高不超過200萬元。

對應(yīng)用我市企業(yè)研制的福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備（含智能制造裝備）的企業(yè)，給予設(shè)備購買價格的15%補助，最高不超過200萬元。

【權(quán)威解讀】

增強企業(yè)創(chuàng)新能力

提升核心競爭力

市經(jīng)信委技術(shù)進(jìn)步處處長劉萍表示，工業(yè)設(shè)計中心是企業(yè)提升產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計能力的重要載體，可大幅提升產(chǎn)品附加值。目前我市尚無一家國家級工業(yè)設(shè)計中心，要加快培育建設(shè)。

對企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品予以獎勵。既對研發(fā)生產(chǎn)首臺（套）重大技術(shù)裝備的生產(chǎn)企業(yè)給予補助，又對使用單位給予補助，通過省、市“兩頭補”，合計給予首臺（套）裝備售價60%的補助，有效降低企業(yè)研發(fā)風(fēng)險。

《關(guān)于扶持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建品牌的二條措施》

進(jìn)入“世界品牌500強”

工業(yè)企業(yè)可獲千萬獎勵

【政策摘錄】

1.對培育國際品牌予以獎勵。工業(yè)企業(yè)如進(jìn)入世界品牌實驗室發(fā)布的“世界品牌500強”榜單，給予1000萬元獎勵。

2.對培育國內(nèi)品牌予以獎勵。工業(yè)企業(yè)如進(jìn)入世界品牌實驗室發(fā)布的“中國500最具價值品牌”榜單，給予150萬元獎勵。

對認(rèn)定為“馳名商標(biāo)”的工業(yè)企業(yè)，給予120萬元獎勵。

對中國品牌價值評價信息榜上榜的區(qū)域品牌，給予每家申報單位40萬元獎勵，對進(jìn)入該榜單前三名的申報單位再給予60萬元獎勵等。

【權(quán)威解讀】

提高產(chǎn)品知名度

提升市場占有率

市經(jīng)信委技術(shù)進(jìn)步處處長劉萍表示，工業(yè)企業(yè)如進(jìn)入世界品牌實驗室發(fā)布的“世界品牌500強”榜單，給予1000萬元獎勵；如進(jìn)入“亞洲品牌500強”榜單，給予500萬元獎勵。

培育國內(nèi)品牌予以獎勵中，對認(rèn)定為“馳名商標(biāo)”的工業(yè)企業(yè)，給予120萬元獎勵。這條政策將獎勵標(biāo)準(zhǔn)從原來的100萬元提高到120萬元，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)“馳名商標(biāo)”，提升市場占有率。

企業(yè)家聲音

“今年將上市提上日程”

記者采訪中發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)在現(xiàn)場“算賬”，仔細(xì)一問，每個人心中的賬本各有不同，每項政策都有許多獲益者。

“我們正在研發(fā)的網(wǎng)安平臺要花費幾千萬元，這套政策一發(fā)布，粗算下至少可以得到約300萬元的補助。”福建六壬網(wǎng)安股份有限公司總經(jīng)理張冬青說，昨日發(fā)布的10項政策“都是大白話”，每項政策都與錢有關(guān)，只要比對就可以算出來可以得到多少補助，有力地激發(fā)了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新熱情。

“所有這些政策都是在告訴企業(yè)家，福州要提升投資環(huán)境，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，支持企業(yè)上市。”福建啟東電纜有限公司董事長楊啟東說，通過政策所釋放的信號，相信我市未來幾年，上市企業(yè)在量和質(zhì)上都有一個跨越式的提升。

福建賽特傳媒股份有限公司董事長林昱表示，這次福州市推出的《關(guān)于扶持企業(yè)上市的五條措施》，如果五條措施落實到位，將給企業(yè)很大幫助和支持。

讀完《關(guān)于扶持企業(yè)上市的五條措施》，福建新之源生物制品有限公司董事長吳大平當(dāng)即決定：今年就將公司上市提上議事日程。