長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：空間再造 產(chǎn)業(yè)煥新

東南網(wǎng)5月22日報道（福建日報記者 趙文娟 楊凌怡 通訊員 戴辰芯 梁建斌 文/圖）存量土地提質(zhì)增效行動如火如荼，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條愈發(fā)強韌，一個個科技“小巨人”茁壯成長……成立25年，漳州長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以空間再造破題制約瓶頸，以創(chuàng)新舉措引領(lǐng)發(fā)展質(zhì)量，走出一條提檔升級的突圍之路。

去年，長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價中名次上升22名，位居全省前列。近日，本報記者走進長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，探訪該園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的故事。

長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)俯瞰圖

盤活存量，告別低效過去式

在歐寶貝童床生產(chǎn)項目二期建設(shè)現(xiàn)場，挖掘機、運輸車在工地上往來穿梭。該項目總投資3.5億元，廠房預(yù)計年底可投入使用。投產(chǎn)后，年產(chǎn)值3億元以上，每年稅收可達1000萬元以上。“多虧了開發(fā)區(qū)協(xié)助我們盤活了約60畝閑置土地，我們才有足夠空間進一步擴大規(guī)模。”項目負(fù)責(zé)人張小芳說。

成立25年，開發(fā)區(qū)發(fā)展正面臨土地資源緊缺和大量空間閑置利用低效的矛盾。

路該怎么走？長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的答案是空間再造，向存量要增量。

空間再造，首先要摸清家底。去年，開發(fā)區(qū)根據(jù)產(chǎn)值、畝均收益、企業(yè)榮譽等，建立工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”評價體系，對園區(qū)261家企業(yè)進行分級分類。在此基礎(chǔ)上，對不同序列企業(yè)有步驟、分階段地實施拆舊建新、技改擴建、司法拍賣、多元開發(fā)、盤活閑置、“廠中廠”整治等差別化措施。

為確保土地高效集約利用，長泰區(qū)出臺政策，從嚴(yán)把控項目準(zhǔn)入條件、項目建設(shè)進度，鼓勵引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)并購或租賃閑置廠房，對同時利用地上地下空間的新增工業(yè)項目予以一定價格優(yōu)惠；對擬落戶企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、稅收、產(chǎn)值及固定資產(chǎn)投資額等相關(guān)指標(biāo)設(shè)置了門檻。

在倒逼機制的作用下，一些“后進”企業(yè)開始紛紛走上轉(zhuǎn)型升級之路。不少“僵尸企業(yè)”占用的低效用地得以騰退，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重點項目騰出了發(fā)展空間。“要算好土地的產(chǎn)出賬、空間賬和經(jīng)濟賬，才能推動企業(yè)不斷自我革新。”長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)管理科負(fù)責(zé)人吳濤說。

2022年，長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)累計盤活閑置廠房的企業(yè)18家，占地300多畝，預(yù)計新增產(chǎn)值36.43億元，新增稅收5700萬元，改造“落后整治類”企業(yè)23家，“倒逼建設(shè)類”企業(yè)2家，共占地1938畝。一季度，長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新增新上規(guī)模工業(yè)企業(yè)41家。

靶向招商，鏈?zhǔn)桨l(fā)展進行時

提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)的造血能力，不但要騰出發(fā)展空間，更重要的是做好“后半篇文章”。長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以漳州市“9+5”產(chǎn)業(yè)集群為指引，圍繞電子信息、智能制造、新型材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極強龍頭、補鏈條、聚集群。

“我們計劃將廠房建設(shè)成標(biāo)桿工廠，為上下游企業(yè)的入駐做好充足的前置工作。”在漳州立達信光電子科技有限公司物聯(lián)科技產(chǎn)業(yè)園一期項目中，立達信代工事業(yè)部負(fù)責(zé)人湯茂平介紹，園區(qū)中的F11廠房目前正處于內(nèi)部裝修階段。

為了吸引更多電子信息產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)進駐，為企業(yè)帶來更多競爭優(yōu)勢，立達信共投入25億元，建設(shè)廠房、研發(fā)大樓、員工活動中心等。在企業(yè)大力投入的背后，是開發(fā)區(qū)“鏈?zhǔn)秸猩?rdquo;的加持。

“招商得講究‘章法’，要看企業(yè)的上下游缺什么，需要補什么。”長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長王金木看著手里的表格說。這份來自立達信的“訂單”，里面詳細列明了目前企業(yè)生產(chǎn)過程中在本地?zé)o法獲取的結(jié)構(gòu)部件以及相關(guān)生產(chǎn)廠家，這份清單也是開發(fā)區(qū)下一步的招商方向。

企業(yè)“下單”，園區(qū)招商，源于《長泰區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作方案》。方案提出，要全面推行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，以“建鏈、補鏈、強鏈、興鏈”為原則，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游、左右鏈集中集聚、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。

“鏈?zhǔn)桨l(fā)展就像鑄造齒輪，帶動長泰的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)滾動前行。”王金木告訴記者，像立達信這樣的龍頭企業(yè)，就是其中的核心，通過龍頭企業(yè)的吸附力，延展上下游企業(yè)，構(gòu)筑完整、具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，通過鏈條“輸血”，讓龍頭企業(yè)做大做強，也引領(lǐng)上下游企業(yè)提升。

目前，立達信已帶動原料供應(yīng)、生產(chǎn)配套等10多家企業(yè)落戶長泰，形成初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。2022年，長泰電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值123.33億元，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著。

“以三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為抓手，通過鏈?zhǔn)秸猩逃嗅槍π缘貕汛螽a(chǎn)業(yè)鏈條，讓產(chǎn)業(yè)在園區(qū)內(nèi)形成‘內(nèi)循環(huán)’，增強企業(yè)的‘造血能力’，推動整體高質(zhì)、高效發(fā)展。”長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任戴聰華說，截至4月份，園區(qū)新簽約項目13個，總投資129.8億元，進一步補齊了生產(chǎn)鏈條。

培優(yōu)育強，轉(zhuǎn)型升級正當(dāng)時

空間再造不僅要引產(chǎn)業(yè)之“鳳”，更要看增量、拼質(zhì)量。

“今年的訂單已經(jīng)排到8月份，盡管公司已經(jīng)處于滿負(fù)荷生產(chǎn)，但產(chǎn)品仍供不應(yīng)求。截至4月底，公司產(chǎn)值約2000萬美元。”近年來，開發(fā)區(qū)的東方醒獅儲能電池有限公司成了業(yè)界“頂流”，公司生產(chǎn)部長林善安介紹，他們是全球最先擁有大容量水性鋰子動力電池發(fā)明專利的公司。

縱橫市場的實力，緣于持續(xù)多年的技術(shù)創(chuàng)新。東方醒獅人事經(jīng)理丁琴說：“在企業(yè)發(fā)展過程中，開發(fā)區(qū)在政策和資金方面給予了大力支持，激發(fā)了我們創(chuàng)新發(fā)展的信心。在開發(fā)區(qū)的牽線搭橋下，公司與高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，實現(xiàn)了材料開發(fā)、電池設(shè)計、電池工藝、電池應(yīng)用、用戶需求等一體化研究策略。”

在長泰，有越來越多企業(yè)和東方醒獅一樣，在產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域精耕細作，它們有著共同的標(biāo)簽——“專精特新”。4月底，福建省工業(yè)和信息化廳公示了2023年福建省專精特新中小企業(yè)名單（第一批），其中長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)6家企業(yè)入選。

近年來，長泰區(qū)格外注重培優(yōu)中小企業(yè)與做強產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，制定出臺《長泰縣支持科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展》《長泰縣關(guān)于扶持企業(yè)發(fā)展的若干意見》等系列政策，加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度，搭建產(chǎn)學(xué)研對接平臺，鼓勵引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大“專精特新”中小企業(yè)。目前，長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已有國家、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心17家，國家、省級專精特新中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)74家，國家高新技術(shù)企業(yè)90家，今年將突破100家。

為了讓企業(yè)人才引得進、留得住、用得好，近年來，長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加大基礎(chǔ)配套設(shè)施投入，著力優(yōu)化提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境。

“下一步，我們將以創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)為抓手，堅持三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)‘鏈長制’，持續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機制改革，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動每條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈至少與1所‘985’院校進行產(chǎn)學(xué)研對接，深化產(chǎn)城人融合發(fā)展，持續(xù)提升營商環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才集聚，加快打造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”長泰區(qū)委書記胡濱說。