中新網(wǎng)客戶端北京11月26日電(記者 李金磊)及時(shí)“精準(zhǔn)拆彈”、個(gè)人住房貸款增速連續(xù)兩年回落、防范大股東把金融機(jī)構(gòu)變成“提款機(jī)”……央行25日發(fā)布《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2019)》,這份重磅報(bào)告看點(diǎn)頗多,值得關(guān)注。
及時(shí)“精準(zhǔn)拆彈”,實(shí)現(xiàn)“慢撒氣、軟著陸”
報(bào)告指出,受內(nèi)外部多重因素影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)中一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾逐漸暴露,金融風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的困難增多。
報(bào)告指出,過(guò)去的一年中,在國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,人民銀行會(huì)同相關(guān)部門,按照攻堅(jiān)戰(zhàn)總體要求,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)分類施策,對(duì)威脅金融穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)“精準(zhǔn)拆彈”;對(duì)可能持續(xù)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),采取主動(dòng)措施進(jìn)行逐步化解,實(shí)現(xiàn)“慢撒氣、軟著陸”。
“總體來(lái)看,我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)由前幾年的快速積累逐漸轉(zhuǎn)向高位緩釋,已經(jīng)暴露的金融風(fēng)險(xiǎn)正得到有序處置,金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,金融監(jiān)管制度進(jìn)一步完善,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。”報(bào)告稱。
來(lái)自《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2019)》。
個(gè)人住房貸款增速連續(xù)兩年回落
數(shù)據(jù)顯示,2018年末,個(gè)人住房貸款余額為25.8萬(wàn)億元,占住戶部門債務(wù)余額的比例為53.9%,同比增長(zhǎng)17.8%,增速連續(xù)兩年回落,較同期住戶部門全部貸款增速低0.4個(gè)百分點(diǎn),自2014年以來(lái)首次低于住戶部門全部貸款增速。
報(bào)告分析,個(gè)人住房貸款近兩年增速回落與房?jī)r(jià)增速放緩有關(guān)。2018年,房地產(chǎn)市場(chǎng)在調(diào)控措施不斷升級(jí)的背景下逐步回歸理性。
從全國(guó)平均水平看,2018年房?jī)r(jià)增速基本延續(xù)了2017年以來(lái)的放緩趨勢(shì),全年上漲5.1%,漲幅較上年末回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。2017年末和2018年末,個(gè)人住房貸款余額同比增速分別較上年同期降低15.9個(gè)和4.4個(gè)百分點(diǎn),與房?jī)r(jià)增速趨勢(shì)基本一致。受個(gè)人住房貸款增速變化影響,住戶部門全部貸款增速也連續(xù)兩年保持小幅回落。
短期消費(fèi)貸款增速小幅回落
2018年1月至12月,短期消費(fèi)貸款同比增速有所回落,但總體仍維持在28.1%-40.1%的較高區(qū)間,高出近五年平均增速1-13個(gè)百分點(diǎn),也高出同期中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款增速10-15個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于2018年短期消費(fèi)貸款增速小幅回落,報(bào)告認(rèn)為,主要原因可能在于:一是近年來(lái)居民購(gòu)房支出驟增,一定程度上擠壓了居民消費(fèi)空間,2018年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速為9.0%,低于上年1.2個(gè)百分點(diǎn)。
二是2017年8月起,針對(duì)部分購(gòu)房者利用消費(fèi)貸產(chǎn)品規(guī)避首付比限制,金融管理部門要求商業(yè)銀行加強(qiáng)個(gè)人信貸真實(shí)性審核,嚴(yán)厲打擊消費(fèi)貸產(chǎn)品違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。在此背景下,短期消費(fèi)貸款增速?gòu)?017年10月40.9%的最高點(diǎn)逐步小幅回落。
低收入家庭債務(wù)負(fù)擔(dān)較重
報(bào)告指出,2018年,中國(guó)住戶部門債務(wù)負(fù)擔(dān)與國(guó)際平均水平相當(dāng),且住房貸款抵押物充足、違約率低,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但增速較快,且集中度高、分布不均衡,部分地區(qū)住戶部門和一些低收入家庭債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較為突出,應(yīng)加以關(guān)注。
數(shù)據(jù)顯示,債務(wù)收入比保持高速增長(zhǎng),低收入家庭債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。2018年,住戶部門可支配收入54.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.7%,較同期住戶部門債務(wù)增速低7.5個(gè)百分點(diǎn)。住戶部門債務(wù)收入比為99.9%,同比上升6.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,房貸收入比(個(gè)人住房貸款余額/可支配收入)為47.4%,較上年上升3.7個(gè)百分點(diǎn)。
防范大股東把金融機(jī)構(gòu)變成“提款機(jī)”
對(duì)于當(dāng)前形勢(shì),報(bào)告判斷,從國(guó)際上看,世界經(jīng)濟(jì)增速“見(jiàn)頂回落”的可能性增加,全球范圍內(nèi)的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義情緒加劇,金融市場(chǎng)對(duì)貿(mào)易局勢(shì)高度敏感,全球流動(dòng)性狀況的不確定性上升。
國(guó)內(nèi)方面,金融風(fēng)險(xiǎn)正在呈現(xiàn)一些新的特點(diǎn)和演進(jìn)趨勢(shì),重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和各類非法金融活動(dòng)的增量風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,但存量風(fēng)險(xiǎn)仍需進(jìn)一步化解,金融市場(chǎng)對(duì)外部沖擊高度敏感,市場(chǎng)異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
報(bào)告指出,堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,保持流動(dòng)性合理充裕。適時(shí)適度進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié),既要充分考慮經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的新變化,做好預(yù)調(diào)微調(diào),也要把握好度,堅(jiān)決不搞“大水漫灌”。
報(bào)告要求,有效處置各類高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊金融犯罪和金融腐敗行為,健全金融機(jī)構(gòu)公司治理,嚴(yán)格股東監(jiān)管,防范大股東把金融機(jī)構(gòu)變成“提款機(jī)”。加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī),防止出現(xiàn)“內(nèi)鬼”,同時(shí)明確金融從業(yè)人員盡職免責(zé)的具體要求。(完)
責(zé)任編輯:唐秀敏
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