在法治框架內(nèi)推進四經(jīng)普順利開展

建設(shè)中國特色社會主義法治體系，關(guān)乎國家，也關(guān)乎每一個行業(yè)、每一個人。就統(tǒng)計工作而言，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計能力需要有法律的保障。

為適應新形勢下經(jīng)濟普查工作的需要，日前，國務院總理李克強簽署第702號國務院令，公布《國務院關(guān)于修改〈全國經(jīng)濟普查條例〉的決定》，自公布之日起施行。此次修訂的《條例》與《統(tǒng)計法》及其實施條例相銜接，是開展經(jīng)濟普查工作的法律規(guī)范，是依法普查的行動指南。

依據(jù)《統(tǒng)計法》制定的《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》已于2017年8月1日起施行，成為我國統(tǒng)計法治建設(shè)具有里程碑意義的一件大事，也是推動統(tǒng)計改革發(fā)展的強大支撐。對于充分發(fā)揮統(tǒng)計在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，為國家宏觀調(diào)控和科學決策提供扎實的統(tǒng)計保障，具有重大而深遠的影響。

明確的、適應實際需要的法律法規(guī)，是踐行依法治國、依法行政方略，推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，推動統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有力保障。隨著我國經(jīng)濟實力和綜合國力大幅增強，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出形態(tài)復雜、變動頻繁的特點，經(jīng)濟主體數(shù)量龐大且在不斷增加，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)日益復雜，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化明顯。2004年國務院公布實施的《全國經(jīng)濟普查條例》中，關(guān)于經(jīng)濟普查的行業(yè)范圍、普查方法、普查機構(gòu)工作職責和工作流程的一些規(guī)定，已不能完全適應現(xiàn)實情況。因此，國務院決定對現(xiàn)行條例作相應修改，以保障四經(jīng)普順利進行。

一項法規(guī)就是一道保險，一個制度就是一道防線。在法律的框架中，國家統(tǒng)計調(diào)查和國家統(tǒng)計標準的權(quán)威性和執(zhí)行的強制性得以凸顯；統(tǒng)計調(diào)查對象的信息得到有效保護。新修訂的普查《條例》則明確了普查各方在防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假中的責任，明確了地方、部門、單位的領(lǐng)導和經(jīng)濟普查工作人員在經(jīng)濟普查中的違法責任；加大對統(tǒng)計違法行為的處罰；完善了經(jīng)濟普查機構(gòu)及其工作人員在開展經(jīng)濟普查工作中的保密義務。把確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確貫穿到整個法律規(guī)范中，為新形勢下搞好經(jīng)濟普查進一步提供了法律保障。

法律是治國之重器，良法是善治之前提。執(zhí)政興國，離不開法治支撐；社會發(fā)展，離不開法治護航；百姓福祉，離不開法治保障。統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，《統(tǒng)計法》是統(tǒng)計活動的根本遵循。統(tǒng)計法治的基本要求是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。”只有嚴肅查處統(tǒng)計違法行為，才能增強人們遵守《統(tǒng)計法》的自覺性，樹立《統(tǒng)計法》的權(quán)威。按照法律規(guī)定的工作要求和工作規(guī)范，一絲不茍地完成各項工作任務，使這次經(jīng)濟普查成為依法普查的生動實踐，進一步增強全社會的統(tǒng)計法律意識。這是統(tǒng)計人的責任，也是統(tǒng)計人對全社會的莊嚴承諾。