日前，四川姑娘秀娟致電本報，說她今年年底要隨其外籍男友回國辦理結(jié)婚登記。在上網(wǎng)查詢?nèi)绾无k理涉外婚姻相關(guān)手續(xù)時，她看到2015年8月27日民政部下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范(無)婚姻登記記錄證明相關(guān)工作的通知》：自通知之日起，除辦理送往臺灣地區(qū)和9個國家(即哈薩克斯坦、芬蘭、奧地利、荷蘭、德國、阿根廷、烏拉圭、墨西哥、波蘭)使用的公證事項仍可繼續(xù)出具證明外，各地民政部門不再向任何部門和個人出具(有或無)婚姻登記記錄證明。
那么，中國公民到國外結(jié)婚應(yīng)辦理何種“單身證明”公證認證手續(xù)?本報請外交部領(lǐng)事司就上述問題撰文解答。——編者
一、婚姻狀況證明形式的簡化及其公證認證手續(xù)的改變
自2003年10月1日起《婚姻登記條例》開始實施的同時，1994年2月1日起施行的《婚姻登記管理條例》廢止。從《婚姻登記管理條例》到《婚姻登記條例》、從“婚姻登記管理機關(guān)”到“婚姻登記機關(guān)”，“管理”二字的消失，簡化了中國公民婚姻狀況證明的形式。
(一)婚姻狀況證明由“個人聲明”取代“單位證明”
《婚姻登記管理條例》第9條第1款規(guī)定：當事人結(jié)婚的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關(guān)申請結(jié)婚登記;申請時，應(yīng)當出示“所在單位、村民委員會或者居民委員會出具的婚姻狀況證明”等證件和證明。第14條規(guī)定：當事人離婚的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關(guān)申請離婚登記;離婚時，應(yīng)當出示“所在單位、村民委員會或者居民委員會出具的介紹信”等證件和證明。
《婚姻登記條例》第5條規(guī)定：辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當出示“本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系”的簽字聲明。第11條第1款規(guī)定：辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當出示“雙方當事人共同簽署的離婚協(xié)議書”等證件和證明。
由此，中國公民的婚姻狀況證明由“單位證明”簡化為“個人聲明”。
(二)婚姻狀況證明公證認證手續(xù)的改變
依據(jù)《婚姻登記條例》上述規(guī)定，婚姻狀況證明公證認證手續(xù)的改變分為如下兩種情形：
第一，中國駐外使領(lǐng)館根據(jù)當事人申請，為其出具用于在當?shù)剞k理結(jié)婚登記手續(xù)的“單身證明”公證的形式，從“直接證明當事人婚姻狀況的真實性與合法性”的實體公證，調(diào)整為“當事人婚姻狀況聲明書”辦理簽名屬實的非實體公證。此類公證一般可直接在當?shù)厥褂?，無須辦理領(lǐng)事認證。
第二，國內(nèi)涉外公證機構(gòu)根據(jù)當事人申請，為其出具用于在國外辦理結(jié)婚登記手續(xù)的“單身證明”公證的形式，同前述一樣。不同的是，此類公證一般由當事人戶籍所在地公證機構(gòu)出具之后，一是由中國外交部認證，并代送文書使用國駐華使館辦理領(lǐng)事認證;二是由中國外交部授權(quán)的地方外事辦公室認證，并代送文書使用國駐華領(lǐng)館辦理領(lǐng)事認證。
由于一些國家對“婚姻狀況實體公證”仍有要求，所以國內(nèi)涉外公證機構(gòu)根據(jù)當事人的申請，為其出具用于在國外辦理結(jié)婚登記的“無婚姻登記記錄證明”公證，便成為其中一種替代形式。
二、送往國外使用的“單身證明”種類及其公證認證手續(xù)
針對上述變化，建議中國公民在辦理送往國外使用的“單身證明”之前，務(wù)必確認如下事項：
(一)注意確認“單身證明”的種類和公證形式
目前，各國對“單身證明”的種類和公證形式要求各異，當事人需確認是以下哪種形式：一是“直接證明當事人婚姻狀況的真實性與合法性”的實體公證;二是“當事人婚姻狀況聲明書”簽名屬實的非實體公證;三是“無婚姻登記記錄證明”公證。
這里需要說明的是，“無婚姻登記記錄證明”一般由當事人戶籍所在地婚姻登記部門出具。由于此類證明只反映當事人在出具證明的婚姻登記機關(guān)轄區(qū)內(nèi)的婚姻登記記錄，不反映國內(nèi)法院判決、喪偶及國外結(jié)婚離婚等記錄，不能當作嚴格意義上的“單身證明”。如文書使用國對此不接受，可采用前述兩種形式之一。
(二)注意確認“單身證明”公證須否辦理領(lǐng)事認證
《中華人民共和國公證法》第33條規(guī)定：“公證書需要在國外使用，使用國要求先認證的，應(yīng)當經(jīng)中華人民共和國外交部或者外交部授權(quán)的機構(gòu)和有關(guān)國家駐中華人民共和國使(領(lǐng))館認證”。
據(jù)此，如文書使用國要求辦理認證，一是由中國外交部辦理認證，并代送文書使用國駐華使館辦理領(lǐng)事認證;二是由中國外交部授權(quán)的地方外事辦公室認證，并代送文書使用國駐華領(lǐng)館辦理領(lǐng)事認證。
迄今，美國、加拿大、日本等國單方面免除中國送往該國使用的公證文書的領(lǐng)事認證手續(xù)。
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