保監(jiān)會(huì)：保險(xiǎn)業(yè)十三五規(guī)劃綱要出爐

8月31日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家獲悉，保監(jiān)會(huì)已于近日印發(fā)《中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）。

《綱要》顯示，“十三五”時(shí)期我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是到 2020 年，基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠(chéng)信 規(guī)范，具有較強(qiáng)服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，努力由保險(xiǎn)大國(guó)向保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，使保險(xiǎn)成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理的基本手段，成為提高保障水平和保障質(zhì)量的重要渠道，成為政府 改進(jìn)公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)治理和推進(jìn)金融扶貧的有效工具。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在世界保險(xiǎn)市場(chǎng)地位進(jìn)一步提升。

具體目標(biāo)是:

——保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)。到 2020 年，全國(guó)保險(xiǎn)保費(fèi)收入爭(zhēng)取達(dá)到 4.5 萬(wàn)億元左右，保險(xiǎn)深度達(dá)到 5%，保險(xiǎn)密度達(dá)到 3500 元 /人，保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)爭(zhēng)取達(dá)到 25 萬(wàn)億元左右。大型保險(xiǎn)集團(tuán)綜合實(shí)力和國(guó)際影響力穩(wěn)步提高，中小型保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展，保險(xiǎn)市場(chǎng)體系豐富多元。

——產(chǎn)品和服務(wù)供給更優(yōu)。多層次、個(gè)性化保險(xiǎn)需求得到基本滿(mǎn)足，保險(xiǎn)服務(wù)品質(zhì)大幅改善。保險(xiǎn)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)（愛(ài)基,凈值,資訊）、民生保障職能顯著發(fā)揮，對(duì)扶貧攻堅(jiān)支撐作用明顯。 科技與保險(xiǎn)深度融合。有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制初步形成，創(chuàng)新要 素配置更加高效。

——行業(yè)影響力顯著增強(qiáng)?，F(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的高效引擎、創(chuàng)新社會(huì)治理的有效機(jī)制、改善民生保障的有力支撐、完善金融體系的支柱力量，保險(xiǎn)知識(shí)普及水平大幅提高，在經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償、災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)、促進(jìn)資金融通、完善社會(huì)治理、優(yōu)化資源配置等領(lǐng)域的作用日益提升。

——消費(fèi)者滿(mǎn)意度普遍提高。理賠難、銷(xiāo)售誤導(dǎo)等突出問(wèn)題 得到有效化解，消費(fèi)者投訴率大幅下降，保險(xiǎn)糾紛多元化解決機(jī)制基本完善，消費(fèi)者合法利益得到有效保護(hù)。保險(xiǎn)服務(wù)手段更加豐富，服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提高，行業(yè)贏(yíng)得全社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

——法治化水平顯著提高。修訂《保險(xiǎn)法》，加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法，構(gòu)建多層次的保險(xiǎn)法律制度體系。嚴(yán)格依法行使監(jiān)管職權(quán)，探索保險(xiǎn)監(jiān)管權(quán)力清單制度，完善監(jiān)管執(zhí)法程序。健全市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)則，強(qiáng)化保險(xiǎn)公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)，積極完善合規(guī)管控制度。

——監(jiān)管現(xiàn)代化不斷深入。第二代償付能力監(jiān)管制度有效施行，保險(xiǎn)業(yè)資本補(bǔ)充機(jī)制不斷完善。保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管體制機(jī)制覆蓋全面、運(yùn)行有效，監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、防范和處 置機(jī)制不斷優(yōu)化。市場(chǎng)行為監(jiān)管的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性不斷 提高，市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。