激發(fā)各類市場主體活力（評論員觀察）

我們堅持“兩個毫不動搖”，就是為了推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展，最大程度激發(fā)各類市場主體活力

各類市場主體充滿活力，各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展，這些深層次的“慢變量”，會在更長遠的時段推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、贏得未來

這段時間，有兩個經(jīng)濟數(shù)據(jù)意味深長。一個數(shù)據(jù)是11月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）重新回到擴張區(qū)間，制造業(yè)正在恢復(fù)活力；另一個數(shù)據(jù)是，今年前10個月日均新登記企業(yè)接近2萬戶，繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。兩個數(shù)據(jù)說明，盡管面對下行壓力，市場主體仍然活力充沛，為中國經(jīng)濟打下堅實的基礎(chǔ)。

黨的十九屆四中全會強調(diào)，“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。我們堅持“兩個毫不動搖”，把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好，落實鼓勵引導(dǎo)支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境，就是為了更好堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展，最大程度激發(fā)各類市場主體活力。

公有制經(jīng)濟是長期以來在國家發(fā)展歷程中形成的，為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是全體人民的寶貴財富，當然要讓它發(fā)展好，繼續(xù)為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視公有制經(jīng)濟發(fā)展，國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。公司制股份制改革加快推進、現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善、混合所有制改革穩(wěn)妥有序、國企黨建筑牢根和魂……國企改革深入推進，實現(xiàn)國有企業(yè)做強做優(yōu)、國有資產(chǎn)保值增值，為壯大國家綜合實力、保障人民共同利益打下堅實基礎(chǔ)。

非公有制經(jīng)濟是穩(wěn)定經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)，是國家稅收的重要來源，是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托，是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。從建立市場準入負面清單、不斷優(yōu)化營商環(huán)境，給企業(yè)營造更加公平的發(fā)展環(huán)境；到實施大規(guī)模減稅降費，僅今年前三季度就新增減負1.78萬億元，為民營企業(yè)切實減輕負擔；再到召開民營企業(yè)座談會，給予民營企業(yè)全方位的政策支持……一系列改革舉措力度前所未有，就是要革除體制機制積弊，為民營企業(yè)助力，為市場主體賦能，為民營經(jīng)濟發(fā)展不斷注入政策紅利。

當前，外部環(huán)境不確定性增加，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，中國經(jīng)濟靠什么頂住壓力、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展？可以說，各類市場主體的活力，正是可以依賴的基石。市場經(jīng)濟的汪洋大海，是由成千上萬個市場主體組成的，只要各類所有制企業(yè)都能健康發(fā)展，市場主體的微觀活力仍然不斷涌現(xiàn)，那就能扛得住風險、頂?shù)米毫?，就能?ldquo;產(chǎn)品有市場，企業(yè)有利潤”來實現(xiàn)“員工有收入、政府有稅收”。尤其是對廣大民營企業(yè)家來說，黨中央致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。未來，我們將在減稅降費、降低融資成本、營造公平環(huán)境、保護企業(yè)家安全等各方面推出更多有針對性的舉措，以幫助民營企業(yè)度過暫時的困難、獲得更大的發(fā)展?？梢哉f，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟共同健康發(fā)展，將形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的良好格局，共同匯成中國經(jīng)濟的大海。

從更長遠視野來看，經(jīng)濟體量達到一定規(guī)模之后，經(jīng)濟增速下降是必然的規(guī)律，人們應(yīng)該從對經(jīng)濟增速的關(guān)注中往深層看，發(fā)現(xiàn)那些更為結(jié)構(gòu)性的因素：中國經(jīng)濟的韌勁和活力來自于70年來歷經(jīng)風雨仍堅如磐石的國有企業(yè)，來自于涌動在1億多市場主體之中的創(chuàng)新活力。各類市場主體充滿活力，各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展，這些深層次的“慢變量”，會在更長遠的時段推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、贏得未來。

《 人民日報 》（ 2019年12月06日 05 版）