海南：打造對(duì)外開放新高地

國(guó)務(wù)院新聞辦公室16日舉行新中國(guó)成立70周年?。▍^(qū)、市）系列主題新聞發(fā)布會(huì)，中共海南省委書記、海南省人大常委會(huì)主任劉賜貴，中共海南省委副書記、海南省人民政府省長(zhǎng)沈曉明，海南省人民政府副省長(zhǎng)沈丹陽(yáng)圍繞“全面深化改革開放，加快建設(shè)美好新海南”介紹有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

開放為先，對(duì)照世界最高水平

海南，肩負(fù)著全面深化改革開放、全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的重大國(guó)家戰(zhàn)略。中央支持海南全面深化改革開放的“1+N”政策體系陸續(xù)出臺(tái)，海南將今年確定為“政策落實(shí)年”，堅(jiān)定不移落實(shí)開放為先戰(zhàn)略，打造中國(guó)對(duì)外開放新高地。

2018年，海南新設(shè)外資企業(yè)增長(zhǎng)85.6%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)112.7%、進(jìn)出口額增長(zhǎng)20.8%。在去年增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年1-8月份新設(shè)外資企業(yè)增長(zhǎng)189.2%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)565.5%，進(jìn)出口貿(mào)易凈增長(zhǎng)37.4%。

沈丹陽(yáng)說(shuō)，過(guò)去一年來(lái)，海南從12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)制度創(chuàng)新，已經(jīng)先后通過(guò)媒體發(fā)布了4批42項(xiàng)創(chuàng)新案例，很快就要發(fā)布第五批。

劉賜貴表示，下一步，海南將對(duì)照當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)，加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程，推進(jìn)與世界各國(guó)特別是“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的深化合作，建設(shè)四小時(shí)八小時(shí)飛行經(jīng)濟(jì)圈，打造中國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開放門戶。

多管齊下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展始終是海南全面深化改革開放的重點(diǎn)。沈曉明介紹，在這方面，海南主要抓了四個(gè)方面的工作。

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面，海南采取了一系列措施，著力減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴。沈曉明說(shuō)，2019年1至8月份，海南在房地產(chǎn)銷售面積降低52%、房地產(chǎn)銷售額降低50%和國(guó)家減稅降費(fèi)的大背景下，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.4%。

在基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)方面，海南重點(diǎn)抓路網(wǎng)、電網(wǎng)、光網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施，還提出了“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)計(jì)劃，目前正在逐一推動(dòng)落實(shí)。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，海南傳統(tǒng)旅游業(yè)的調(diào)整方向是形成“處處有旅游，行行加旅游”的全域旅游格局，傳統(tǒng)熱帶農(nóng)業(yè)的調(diào)整方向是一二三產(chǎn)融合，重點(diǎn)發(fā)展和農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的“三棵樹”，即椰子樹、橡膠樹、檳榔樹以及海南特有的冬季瓜菜。

在未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育方面，海南發(fā)揮在育種、深?？萍?、航天科技3個(gè)方面有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“陸?？债a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”，大力推動(dòng)南繁科技城、深海科技城、航天科技城三大科技城建設(shè)，希望能夠通過(guò)10到15年的努力，把這3個(gè)產(chǎn)業(yè)培育成海南未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)。

保護(hù)生態(tài)，牢牢握住“金飯碗”

包括綠水青山、碧海藍(lán)天、椰風(fēng)海韻在內(nèi)的良好生態(tài)環(huán)境是海南的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是海南人民世世代代賴以生存的“金飯碗”。沈曉明說(shuō)，在積極落實(shí)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》中，海南有4個(gè)方面標(biāo)志性動(dòng)作。

推動(dòng)清潔能源島建設(shè)。海南已經(jīng)明確了能源發(fā)展戰(zhàn)略，今后海南的能源中，核電是主能源，氣電等是調(diào)峰能源，預(yù)計(jì)到2035年，清潔能源的裝機(jī)比重達(dá)到85%，海南將成為名副其實(shí)的清潔能源島。推廣清潔能源汽車。到2030年，海南所有領(lǐng)域包括私人汽車全部使用清潔能源汽車。加快推動(dòng)熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)。海南在海南島中部地區(qū)劃了4400平方公里，建立熱帶雨林國(guó)家公園。倡導(dǎo)“禁塑”等綠色生活方式。海南已經(jīng)決定在2020年開始全面“禁塑”。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的這些動(dòng)作，已產(chǎn)生積極效應(yīng)。海南空氣質(zhì)量、海水質(zhì)量一直位居全國(guó)前列。劉賜貴表示：“我們將始終以最嚴(yán)制度確保海南生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差，讓海南不僅成為世界最高開放水平的自由貿(mào)易港，也是生態(tài)環(huán)境世界領(lǐng)先的自由貿(mào)易港。”