在終止了連續(xù)2年下滑后,我國國有控股工業(yè)企業(yè)利潤有望在2017年實(shí)現(xiàn)更高速的增長。
國務(wù)院國資委方面表示,2017年我國國有控股工業(yè)企業(yè)利潤總額有望突破12000億元,比2016年增加1100億元以上,增速超過10%。
2016年,我國國有企業(yè)利潤總額同比增速實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正,全國1.86萬戶國有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額11751億元,同比增長6.7%。這份成績單終止了2014年、2015年連續(xù)兩年的下降態(tài)勢,也創(chuàng)造了2012年以來的最高增速。
在中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長李錦看來,國有企業(yè)效益轉(zhuǎn)好、利潤總額止降轉(zhuǎn)增結(jié)構(gòu)趨優(yōu),表明工業(yè)領(lǐng)域去庫存、去杠桿、降成本方面取得成效,也表明國企改革推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部從嚴(yán)管理,“瘦身健體”,減少層次,利于企業(yè)的利潤率上升。
新的利潤增長點(diǎn)
新增的1100億元工業(yè)企業(yè)利潤,其增長點(diǎn)之一,來自于國企改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“優(yōu)化”,以及新的利潤增長點(diǎn)的形成。
目前,我國國有控股工業(yè)企業(yè)的利潤行業(yè)構(gòu)成發(fā)生變化,行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。其中電力、石油、煤炭等能源類行業(yè)所占比重大幅下降,制造業(yè)成為利潤的主要來源。
數(shù)據(jù)顯示,4個(gè)能源類行業(yè)(煤炭、電力、石油開采、石油加工)的利潤占比連續(xù)4年下降,已經(jīng)從2012年的53.5%,降低到了2016年的35.3%;而制造業(yè)利潤占比則連續(xù)4年上升,成為國有控股工業(yè)企業(yè)的主要利潤來源(71.4%)。尤其是制造業(yè)中的電子設(shè)備、電氣機(jī)械、醫(yī)藥等行業(yè),已連續(xù)三年(2014~2016年)進(jìn)入十大盈利行業(yè)之列。
“行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,這將增強(qiáng)國有控股工業(yè)企業(yè)利潤增長的穩(wěn)定性。”李錦表示。
同時(shí),2017年國際原油價(jià)格回穩(wěn),國內(nèi)市場鋼材價(jià)格有望在波動(dòng)中繼續(xù)上揚(yáng),將使石油開采業(yè)及黑色金屬冶煉和壓延工業(yè)由虧轉(zhuǎn)盈,產(chǎn)生800億元以上的利潤增量。
2016年末,歐佩克8年來首次達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議,決定于2017年1月起削減120萬桶/日的石油產(chǎn)量。市場分析此舉將使國際原油價(jià)格保持在每桶55美元上下,利好石油開采業(yè)。
國務(wù)院國資委黨委委員、總會(huì)計(jì)師沈瑩在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,這一輪改革的重點(diǎn)是機(jī)制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)期,傳統(tǒng)重化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,不能適應(yīng)市場需求的變化,迫切需要結(jié)構(gòu)調(diào)整。
目前,石油、鋼鐵等傳統(tǒng)重化工業(yè)的利潤貢獻(xiàn)在下降,先進(jìn)制造業(yè)、電子工業(yè)以及智慧城市建設(shè)、現(xiàn)代通信和物流等服務(wù)業(yè)的效益貢獻(xiàn)在上升。這體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程中新動(dòng)能正在培育壯大,結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,這也是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)。
改革所面臨的挑戰(zhàn)
在利潤轉(zhuǎn)好的同時(shí),2017年國有控股工業(yè)企業(yè)也面臨著挑戰(zhàn)。
2016年去產(chǎn)能帶動(dòng)價(jià)格回升,在一方面改善了工業(yè)企業(yè)利潤。日前,山西省屬七大煤炭企業(yè)所屬上市公司相繼發(fā)布了2016年度業(yè)績預(yù)報(bào),數(shù)據(jù)顯示,在去產(chǎn)能的“紅利”之下,七家上市公司預(yù)期全部實(shí)現(xiàn)盈利,預(yù)計(jì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤22.5億~26.5億元左右。而在2015年,這七大煤企共計(jì)虧損55.85億元。
國家發(fā)改委原主任徐紹史在今年1月國新辦的發(fā)布會(huì)上也表示,伴隨著鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)2015年1~11月虧損529億,2016年1~11月盈利331億,煤炭企業(yè)的利潤也增長了1.1倍。
不過國務(wù)院國資委主任肖亞慶此前曾表示,我國正處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“三期疊加”的大環(huán)境,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍有不少矛盾和問題,對(duì)國有企業(yè)拓市場、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、降杠桿都形成較大挑戰(zhàn)。
對(duì)于國有控股工業(yè)企業(yè)來說,目前迫切需要解決的,是成本上漲壓力增大、企業(yè)產(chǎn)成品庫存上升、資產(chǎn)負(fù)債率居高不下等不利因素。
數(shù)據(jù)顯示,2017年1月,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲6.9%,而工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比上漲8.4%。至此,工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格漲幅,已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月高于出廠價(jià)格漲幅,這也意味著工業(yè)企業(yè)的成本上漲壓力增大,進(jìn)一步壓縮了企業(yè)的盈利空間。
與此同時(shí),2016年末,國有控股工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨8917億元,比上年增長2.2%;資產(chǎn)負(fù)債率為61.37%,比上年提高0.02個(gè)百分點(diǎn)。
李錦認(rèn)為,目前國有企業(yè)“總量持續(xù)回穩(wěn)”和“微觀困難加深”相互交織,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),仍然處在膠著狀態(tài)。
聯(lián)動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
要進(jìn)一步提升國有控股工業(yè)企業(yè)的盈利能力,“三去一降一補(bǔ),還是主線。”李錦說。
具體來說,就是通過國企改革中的“三個(gè)一批”,即清退一批、重組一批、創(chuàng)新和發(fā)展一批,清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,把發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
徐紹史也在上述發(fā)布會(huì)上表示,今年去產(chǎn)能的要求會(huì)更高,“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)會(huì)更重,壓力也會(huì)更大。
目前,各地清理僵尸企業(yè)的工作也在推進(jìn)。云南省就提出,2017年力爭省屬企業(yè)完成50戶以上“僵尸企業(yè)”的出清任務(wù)。2018年基本實(shí)現(xiàn)省屬135戶“僵尸企業(yè)”出清,國有企業(yè)全面完成去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
在低效業(yè)務(wù)資產(chǎn)退出的同時(shí),國有資產(chǎn)也正在加快向新動(dòng)能領(lǐng)域集聚。占全國地方國企利潤總量1/4的上海,2016年新增投資4048.3億元,其中85%是投入到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等領(lǐng)域。同時(shí)退出清理了134個(gè)不符合上海功能定位的項(xiàng)目和污染大、耗能高的企業(yè)。
實(shí)現(xiàn)國有控股工業(yè)企業(yè)利潤的持續(xù)改善,不僅需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也需要國企改革。
李錦表示,國企改革是以產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的改革,國企供給側(cè)改革是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的改革,兩者相輔相成。沒有國企改革的成功,就沒有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功。
目前,全國都在推動(dòng)以混改為重要突破口的國企改革,以激發(fā)國企的內(nèi)在活力,同時(shí)推進(jìn)瘦身健體,提質(zhì)增效。國有控股工業(yè)企業(yè)也不例外。
新華經(jīng)參研究院、國資委研究中心發(fā)布的《2016國企改革發(fā)展年度報(bào)告》顯示,2016年滬深兩市共有63家國企上市公司停牌,七成以上涉及重大資產(chǎn)重組。在全面推進(jìn)國企資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革下,重組效果逐步顯現(xiàn)。
深化改革、著力破除體制機(jī)制障礙、彌補(bǔ)管理“短板”,是企業(yè)提質(zhì)增效的重要保障。沈瑩表示,2017年國有企業(yè)還要加快各項(xiàng)改革措施落地,釋放改革動(dòng)能,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的改革目標(biāo)破除障礙,拓展更多的發(fā)展空間。
責(zé)任編輯:莊婷婷
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