烏蘭察布市上海舉辦IPO企業(yè)招商推介會(huì)

2017年2月20日，由內(nèi)蒙古烏蘭察布市政府主辦，烏蘭察布市發(fā)改委承辦，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)“一帶一路”工作委員會(huì)、中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)公共服務(wù)委員會(huì)、中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、上海內(nèi)蒙古商會(huì)、浙江烏蘭察布商會(huì)、福建省內(nèi)蒙古商會(huì)和上海市烏蘭察布市商會(huì)協(xié)辦的烏蘭察布市上海（長(zhǎng)三角）引進(jìn)企業(yè)上市招商推介會(huì)在上海市召開(kāi)。200余家企業(yè)、機(jī)構(gòu)及商會(huì)應(yīng)邀參加招商推介會(huì)。

為貫徹落實(shí)《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》精神，搶抓金融扶貧政策機(jī)遇，烏蘭察布市將重點(diǎn)引導(dǎo)已在排隊(duì)的IPO企業(yè)或基本符合IPO條件的擬上市企業(yè)，落戶(hù)烏蘭察布市察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、卓資縣、興和縣、商都縣、化德縣8個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)旗縣，努力把烏蘭察布市打造成為圍繞首都、面向華北、輻射京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)集聚示范基地。

推介會(huì)由烏蘭察布市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)霍照良主持，副市長(zhǎng)王國(guó)相做推介發(fā)言。烏蘭察布市地處內(nèi)蒙古中部，轄11個(gè)旗縣市區(qū)，總面積5.45萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?87萬(wàn)。烏蘭察布市具有以下幾方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)位交通優(yōu)越。烏蘭察布市位于晉、冀、蒙三省交界處，是聯(lián)接華北、東北、西北三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐，是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市。烏蘭察布西與內(nèi)蒙古首府呼和浩特、南與山西省大同市、北與蒙古國(guó)接壤。東距北京240公里，距天津、曹妃甸、秦皇島三大港口的距離都不足500公里，是我國(guó)西北地區(qū)向東南出海的必經(jīng)之地。境內(nèi)京包、集二、集張、集通、大準(zhǔn)等鐵路縱橫交錯(cuò)，京藏、京新、二廣高速和110、208國(guó)道以及呼滿(mǎn)省際大通道在市內(nèi)交匯。京呼高鐵2019年通車(chē)，集寧至大同、集寧至二連浩特高鐵已列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。中歐班列節(jié)點(diǎn)城市成功獲批，成為全國(guó)唯一一個(gè)不是省會(huì)城市的鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)城市。烏蘭察布機(jī)場(chǎng)已經(jīng)通航，開(kāi)通北京、天津、西安、重慶、上海、杭州、廣州、深圳、海口等城市的航班。同時(shí)，烏蘭察布機(jī)場(chǎng)被確定為國(guó)際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，匯聚國(guó)際物流、人流、信息流、資金流的條件已經(jīng)具備；二是自然地理?xiàng)l件良好。烏蘭察布市屬大陸性季風(fēng)氣候，四季特征明顯，氣候宜人，年平均氣溫4.3℃左右，夏季平均氣溫只有18.8℃，一天24小時(shí)如同開(kāi)啟著大自然的空調(diào)，被中國(guó)氣象學(xué)會(huì)命名為“中國(guó)草原避暑之都”。全市地域遼闊，有大量未開(kāi)發(fā)利用的土地資源，能夠滿(mǎn)足各類(lèi)建設(shè)用地的需求；三是能源充足。烏蘭察布市毗鄰大同、鄂爾多斯(行情600295,買(mǎi)入)、錫林郭勒、蒙古等煤炭主產(chǎn)區(qū)，具有發(fā)展火電工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。風(fēng)能資源得天獨(dú)厚，有效風(fēng)場(chǎng)面積6828平方公里，占全國(guó)的十分之一，被譽(yù)為“空中三峽、風(fēng)電之都”；太陽(yáng)日照時(shí)數(shù)全年達(dá)到3200小時(shí)，是全國(guó)最豐富的地區(qū)之一。目前，全市電力總裝機(jī)達(dá)到1340萬(wàn)千瓦，占自治區(qū)的五分之一，千萬(wàn)千瓦級(jí)能源基地已經(jīng)建成，是內(nèi)蒙古主要的電力能源基地，也是“西電東送”的重要通道。蒙西電網(wǎng)是獨(dú)立電網(wǎng)，具有政策靈活性?xún)?yōu)勢(shì)，電價(jià)洼地優(yōu)勢(shì)明顯，價(jià)格比沿海城市平均每度低0.3-0.5元。同時(shí)，內(nèi)蒙古又是電力體制綜合改革的試點(diǎn)之一，電力多邊交易為企業(yè)提供了非常優(yōu)惠的電價(jià)?，F(xiàn)行的大工業(yè)電價(jià)是0.36元每千瓦時(shí)，高載能電價(jià)0.31-0.32元每千瓦時(shí)，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)電價(jià)是0.26元每千瓦時(shí)，輸變電網(wǎng)絡(luò)和變電站建設(shè)密度高且布局合理，能夠滿(mǎn)足各種項(xiàng)目對(duì)用電等級(jí)和電量的需求；四是各類(lèi)園區(qū)配套齊全。全市規(guī)劃各類(lèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)200多平方公里，為承接產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的平臺(tái)；五是資源富集。全市已探明的礦藏有80多種，其中：螢石儲(chǔ)量亞洲第一，石膏儲(chǔ)量全國(guó)第一，膨潤(rùn)土儲(chǔ)量全區(qū)第一，鉬儲(chǔ)量世界第三、全國(guó)第二，石墨儲(chǔ)量1億噸，是國(guó)內(nèi)三大石墨產(chǎn)地之一；同時(shí)，旅游資源豐富。遠(yuǎn)古遺跡、森林湖泊、溫泉火山、全類(lèi)型草原遍布全境。其中，杜爾伯特大草原是“神舟”系列飛船主著陸場(chǎng)，輝騰錫勒是世界上保存最完好的高山草甸草原，烏蘭哈達(dá)草原是國(guó)內(nèi)著名的火山草原。一個(gè)城市擁有三大特色草原，這在內(nèi)蒙古是獨(dú)一無(wú)二的，被譽(yù)為“草原博物館”；六是投資政策優(yōu)惠。在烏蘭察布市投資創(chuàng)業(yè)，除享受?chē)?guó)家西部大開(kāi)發(fā)和民族區(qū)域自治一系列優(yōu)惠政策外，還可以享受烏蘭察布市出臺(tái)的更加靈活的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策。

落實(shí)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，搶抓金融扶貧政策機(jī)遇，烏蘭察布市重點(diǎn)引導(dǎo)已在排隊(duì)的IPO企業(yè)或基本符合IPO條件的擬上市企業(yè)遷入烏蘭察布市國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣（察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗、卓資縣、興和縣、商都縣、化德縣），市政府出臺(tái)了相關(guān)的扶持優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容包括：

（一）對(duì)注冊(cè)地遷入我市實(shí)現(xiàn)IPO上市的企業(yè)，按照融資額的1%給予費(fèi)用補(bǔ)貼，最高不超過(guò)600萬(wàn)元。在企業(yè)上市發(fā)行申請(qǐng)材料申報(bào)后撥付20%、發(fā)行審核通過(guò)后撥付20%、上市掛牌并實(shí)現(xiàn)融資后撥付60%。

（二）對(duì)注冊(cè)地遷入我市的企業(yè)，在主板上市的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；在中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元。

（三）對(duì)注冊(cè)地遷入我市的企業(yè)，在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）成功掛牌，給予費(fèi)用補(bǔ)貼100萬(wàn)元。對(duì)于已掛牌公司實(shí)現(xiàn)首次融資，按照融資額的3%給予費(fèi)用補(bǔ)貼，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（四）在我市注冊(cè)的企業(yè)完成股改，并在內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心孵化板成功掛牌的，給予費(fèi)用補(bǔ)貼50萬(wàn)元。對(duì)于已掛牌公司實(shí)現(xiàn)首次融資，按照融資額的3%給予費(fèi)用補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（五）上市公司對(duì)我市國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣企業(yè)并購(gòu)重組的，按照并購(gòu)標(biāo)的資產(chǎn)的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)600萬(wàn)元。 （六）中介組織與我市簽訂委托招商協(xié)議后，促成IPO上市輔導(dǎo)或申報(bào)環(huán)節(jié)的企業(yè)將注冊(cè)地遷入我市的，在企業(yè)辦理完結(jié)工商注冊(cè)、承諾3年內(nèi)不變更注冊(cè)地并簽訂相關(guān)協(xié)議后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)中介組織100萬(wàn)元；遷入企業(yè)實(shí)現(xiàn)IPO上市后，再一次性獎(jiǎng)勵(lì)中介組織100萬(wàn)元。

（七）注冊(cè)地遷入我市的擬上市企業(yè)享受我市關(guān)于承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及人才引進(jìn)相關(guān)優(yōu)惠政策。

（八）注冊(cè)地遷入我市的企業(yè)上市后，對(duì)高管人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。以其繳納的個(gè)人所得稅市縣留成部分為計(jì)算基數(shù)，自繳納年度起，3年內(nèi)地方政府給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）我市各級(jí)政府性投融資項(xiàng)目建設(shè)中需使用的設(shè)備、材料等物資在政府采購(gòu)時(shí)，注冊(cè)地遷入我市的上市企業(yè)能夠提供的，同等條件下給予優(yōu)先采購(gòu)選用。

（十）注冊(cè)地遷入我市的擬上市企業(yè)，在中心城區(qū)（集寧區(qū)）3年內(nèi)免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所。

（十一）已在我市注冊(cè)的企業(yè)上市，可比照?qǐng)?zhí)行上述優(yōu)惠政策。我市企業(yè)按規(guī)定異地并購(gòu)重組上市后，將上市公司注冊(cè)地遷回我市并承諾十年內(nèi)不遷離的，比照上述政策第二條給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

為保障優(yōu)惠政策順利實(shí)施，烏蘭察布市政府制定了一系列配套的保障措施。

一是成立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的烏蘭察布市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)研究制定企業(yè)上市的重大政策措施，協(xié)調(diào)企業(yè)上市重大事宜。今后將建立企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì)議制度和上市工作目標(biāo)責(zé)任制，把直接融資擺在與招商引資同等重要的位置，本著“一企一議”原則，及時(shí)幫助企業(yè)解決上市工作中的具體問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市招商局。

二是開(kāi)辟上市“綠色通道”。樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，完善規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，公開(kāi)辦事規(guī)則，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，為企業(yè)上市提供高效便捷的服務(wù)。對(duì)企業(yè)上市過(guò)程中，涉及審批事項(xiàng)或者出具相關(guān)證明的，將給予“綠色通道”，對(duì)工作效率低下的部門(mén)和人員將進(jìn)行通報(bào)，對(duì)故意刁難的工作人員將進(jìn)行政紀(jì)處分。

三是大力支持證券中介服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)烏蘭察布市開(kāi)展業(yè)務(wù)。我們將積極吸引并支持境內(nèi)外證券中介機(jī)構(gòu)來(lái)烏蘭察布市設(shè)立總部、分支機(jī)構(gòu)；支持證券公司開(kāi)展專(zhuān)業(yè)幫扶，通過(guò)組建金融扶貧工作站等方式結(jié)對(duì)幫扶貧困縣；支持境內(nèi)外證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)積極參與烏蘭察布市企業(yè)上市工作。

此次推介會(huì)主要圍繞市四次黨代會(huì)確定的四個(gè)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、六個(gè)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、六個(gè)新型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目開(kāi)展，旨在吸引當(dāng)?shù)財(cái)M上市企業(yè)落地烏蘭察布市貧困旗縣，為上海市和烏蘭察布市兩地企業(yè)交流合作搭建溝通平臺(tái)。座談會(huì)上，11家企業(yè)與市政府簽訂了框架協(xié)議。

烏蘭察布市發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)牧業(yè)局、商務(wù)局、招商局、工商聯(lián)、金融辦負(fù)責(zé)人以及各相關(guān)旗縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加招商推介會(huì)。中央及地方30余家國(guó)內(nèi)知名媒體參加并全程進(jìn)行報(bào)道。