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今日(3日)記者從中國鐵路總公司獲悉,2017年,中國鐵路總公司將堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以創(chuàng)新的經(jīng)營體制機制,進一步落實經(jīng)營權(quán)責,努力提高鐵路資本經(jīng)營效益。

其一是,規(guī)范和落實鐵路兩級主體企業(yè)權(quán)責。按照總公司和鐵路局的職能定位,進一步優(yōu)化權(quán)責劃分,充分發(fā)揮兩級機構(gòu)的優(yōu)勢和主體的作用??偣窘y(tǒng)籌全路的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制度標準、企業(yè)經(jīng)營目標、重大改革舉措、黨的建設(shè)和群團工作、企業(yè)文化建設(shè)管理,重點以戰(zhàn)略決策、行為規(guī)范、組織指揮、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督考核等方式,加強與改進對鐵路局的管理。鐵路局要強化市場經(jīng)營主體意識,貫徹落實總公司的各項決策部署,依法在職權(quán)范圍內(nèi)開展經(jīng)營管理工作,實行自主決策、自主管理、自主經(jīng)營、自擔風險。

其二是,推進鐵路資產(chǎn)資本化經(jīng)營。研究推進鐵路企業(yè)債轉(zhuǎn)股,深化鐵路股權(quán)融資改革。研究探索鐵路資產(chǎn)證券化改革,積極開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),總結(jié)完善既有鐵路控股上市公司經(jīng)營管理機制,對具備條件的科技和專業(yè)市場前景良好的企業(yè)逐步改制上市,增強國鐵資本的控制力,擴大資本溢出效應(yīng)。加強合資鐵路公司管理,依法合規(guī)推進優(yōu)化重組工作,促進合資鐵路健康可持續(xù)發(fā)展。

其三是,開展混合所有制改革。拓展與鐵路運輸上下游企業(yè)的合作,采取國鐵出資參股、設(shè)立合作平臺公司等方式,促進鐵路資本與社會資本融合發(fā)展。探索股權(quán)投資多元化的混合所有制改革新模式,對具有規(guī)模效應(yīng)、鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的資產(chǎn)資源進行重組整合,吸收社會資本入股,建立市場化運營企業(yè)。創(chuàng)新鐵路發(fā)展基金發(fā)行模式,暢通企業(yè)、社會投資鐵路發(fā)展基金渠道。

其四是,加大綜合經(jīng)營開發(fā)力度。落實鐵路局土地綜合開發(fā)主體責任,賦予必要的開發(fā)自主權(quán),面向社會資本,推出一批土地綜合開發(fā)項目。在做強運輸主營業(yè)務(wù)的同時,促進旅游餐飲、站車商務(wù)、商貿(mào)物流、保險服務(wù)等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,拓展電商業(yè)務(wù),提高網(wǎng)絡(luò)資源效益。培育一批與主營業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的非運輸企業(yè),提高鐵路企業(yè)經(jīng)營效益。

責任編輯:莊婷婷

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