即將于今年10月1日起實施的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》（下稱《辦法》）相關(guān)配套文件正在征求意見，《辦法》規(guī)定奶粉企業(yè)要對奶粉配方進行注冊，需要提交10個申請材料項目的文件，“洋奶粉”還需額外提交3個證明材料?！掇k法》施行后，企業(yè)的配方研發(fā)、設(shè)計不再各行其是，將實行注冊管理，接受監(jiān)督。
近日，中國青年報社社會調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)，對2002人進行的一項調(diào)查顯示，76.2％的受訪者給孩子買過嬰幼兒奶粉，90.0％的受訪者覺得市場上嬰幼兒奶粉配方的種類多，76.9％的受訪者覺得嬰幼兒奶粉宣傳的功能有夸大成分。《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》出臺后，57.6％的受訪者認為會提升生產(chǎn)者門檻，56.5％的受訪者認為確保了產(chǎn)品安全，51.6％的受訪者認為能緩解惡性競爭。
受訪者中，00后占0.3％，90后占18.6％，80后占57.1％，70后占17.4％，60后占5.3％，50后占0.9％。
90.0％受訪者覺得市場上嬰幼兒奶粉配方種類多
調(diào)查中，90.0％的受訪者覺得市場上嬰幼兒奶粉配方的種類多，其中，35.9％的受訪者覺得非常多，6.6％的受訪者認為不太多，僅0.9％的受訪者覺得不多。
北京市民劉婧的孩子剛滿9個月，她會在孩子的三餐之外，再添加一些乳粉補充營養(yǎng)。劉婧說，她跟親戚們詢問過后才來超市購買，對于買哪個牌子心里已經(jīng)有了計劃，但來到超市還是覺得很難選擇。“同一個牌子的乳粉居然有這么多種類，實在不知道買哪一個好。我仔細比對了每一個產(chǎn)品的配方，大部分都是一樣的，只有一兩種配方不同，不知道這一兩種配方會產(chǎn)生什么不一樣的效果”。
同樣對此感到困惑的還有深圳的新媽媽覃樺。“我一直是母乳喂養(yǎng)，但是寶寶馬上1周歲了，卻比同齡的孩子看起來瘦小，怕母乳營養(yǎng)不夠，我決定讓寶寶開始吃奶粉。”覃樺說，周圍的同事都在超市買進口奶粉或者直接從香港代購。“我在媽媽群里詢問后，給寶寶買了口碑最好的一個牌子，具體買的是這個牌子的主推產(chǎn)品，這樣總不會錯了”。
調(diào)查顯示，76.9％的受訪者覺得嬰幼兒奶粉宣傳的功能有夸大成分，9.3％的受訪者認為沒有，13.8％的受訪者覺得不好說。
中國乳業(yè)協(xié)會常務(wù)理事南慶賢說，嬰幼兒奶粉產(chǎn)品種類很多，但部分企業(yè)的產(chǎn)品種類實際上大同小異，推出A產(chǎn)品之后，換一兩種成分重新包裝上市，就成為B產(chǎn)品，但是產(chǎn)品營養(yǎng)配方跟以前的產(chǎn)品差不多，部分企業(yè)打擦邊球，以前一個配方可以推出七八個產(chǎn)品，消費者分不清楚，容易產(chǎn)生混亂。
調(diào)查中，69.2％的受訪者認為，一些嬰幼兒奶粉配方泛濫，但大同小異，很多都是宣傳噱頭。
《辦法》出臺后，57.6％受訪者認為會提升生產(chǎn)者門檻
南慶賢說，嬰幼兒奶粉跟普通奶粉不一樣，普通奶粉針對成年人，而成年人的營養(yǎng)可以從別的地方提高，但如果是非母乳喂養(yǎng)的話，嬰幼兒奶粉是嬰幼兒唯一獲得養(yǎng)分的食物，嬰兒非常小，抵抗力非常弱，所需的營養(yǎng)要全面均衡，所以嬰幼兒奶粉的品質(zhì)非常重要。
嬰幼兒奶粉市場存在哪些問題？調(diào)查中，70.0％的受訪者認為嬰幼兒奶粉宣傳存在夸大，使消費者選擇困難，58.2％的受訪者認為嬰幼兒乳粉配方制定隨意、更換頻繁，52.1％的受訪者指出嬰幼兒奶粉市場標準混亂、惡性競爭，49.7％的受訪者指出存在“貼牌”生產(chǎn)、質(zhì)量不合格的問題，46.2％的受訪者認為嬰幼兒奶粉借配方升級進行漲價，35.0％的受訪者認為存在一定質(zhì)量安全風險隱患。
“嬰幼兒奶粉價錢貴，很多不具備生產(chǎn)資格的企業(yè)也投入產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。”南慶賢說，好多網(wǎng)民從網(wǎng)上購買奶粉，雖然便宜、方便，但是存在隱患，因為中間一系列過程沒法控制。
《辦法》出臺后，57.6％的受訪者認為會提升生產(chǎn)者門檻，56.5％的受訪者認為確保了產(chǎn)品安全，51.6％的受訪者認為能緩解惡性競爭，44.1％的受訪者覺得有益于提高配方創(chuàng)新能力，38.2％的受訪者認為堵住了“洋奶粉”監(jiān)管漏洞，35.2％的受訪者認為會“倒逼”乳企重塑和調(diào)整各自的生產(chǎn)鏈，15.2％的受訪者認為會導(dǎo)致“海淘直郵”的消費方式回暖。
南慶賢說，嬰幼兒奶粉對一個家庭來說是非常關(guān)鍵的，所以必須要從源頭加強管理，申報程序相對復(fù)雜，才能夠保證嬰兒食品的安全。《辦法》在奶源之外，加強嬰幼兒奶粉配方的管控，提高門檻、標準，倒逼企業(yè)放棄鉆政策漏洞的做法，真正用心提高嬰幼兒奶粉品質(zhì)，這是非常好的做法。
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